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國際航協(xié)通過碳減排協(xié)議 中印一致反對

   2013-06-05 中華石化網(wǎng)新京報

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中華石化網(wǎng)訊 記者昨日從國際航空運(yùn)輸協(xié)會(簡稱國際航協(xié))獲悉,在目前正在舉辦的國際航協(xié)第69屆年會上,國際航協(xié)通過了“航空碳中和增長協(xié)議”。該決議遭到了中印兩國航空公司的反對。

航空碳排放一直是近兩年的熱門議題。目前,行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的全球性航空碳排放目標(biāo)為:至2020年,年均燃油效率提高1.5%;2020年實(shí)現(xiàn)碳中和增長(碳排放數(shù)量不再增加);在2050年將排放量削減至2005年的一半。

此次國際航協(xié)通過的協(xié)議,核心內(nèi)容就是圍繞各航空公司的碳排放情況及未來的減排目標(biāo)展開。其中,最主要的一項(xiàng)協(xié)議是,今后將以“2018年至2020年間的年均排放總量”制定行業(yè)和航空公司的基準(zhǔn)線。

而在近兩年被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的歐盟碳稅體系中,航空公司的碳排放基準(zhǔn)線是以2004年到2006年間的年平均排放量計算,即各航空公司可以獲得上述平均排放量85%的免費(fèi)排放配額,其余的排放量則需要購買。

需要注意的是,國際航協(xié)表示,此次通過的協(xié)議是為國際民航組織大會提供的建議性協(xié)議,并非最終方案。最終的解決方案,將在今年9月召開的國際民航組織大會上出臺。

盡管只是建議性協(xié)議,但該決議仍遭到了中印兩國航空公司的反對。

據(jù)新華社報道,中航集團(tuán)總經(jīng)理、國航董事長王昌順表示,國際航空業(yè)的氣候變化行動以及減排機(jī)制設(shè)計,應(yīng)當(dāng)按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則對國家加以區(qū)分,即發(fā)達(dá)國家承擔(dān)減排義務(wù),發(fā)展中國家自愿減排。

報道稱,參會的國航、東航、南航、海航、深航、廈航、吉祥航空等中國航空公司均在國際航協(xié)的碳中和方案表決中投了反對票,印度航空等公司也支持國航的表態(tài)。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,中印作為航空業(yè)新興國家,一直不同意對航空公司的碳排放進(jìn)行收費(fèi)或交易。國際航協(xié)此次通過的協(xié)議,雖然與歐盟碳排放交易體系不同,但只是操作上有區(qū)別,還是支持對碳排放進(jìn)行收費(fèi)的。因此,遭到中印航企的一致反對在情理之中。

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