中華石化網訊 產能過剩問題正引起國家層面的高度重視。工信部產業政策司副司長辛仁周近日向記者透露，為了進一步化解產能過剩，確保未來工業經濟平穩運行，工信部和發改委聯合制定了化解產能過剩總體方案(以下簡稱“方案”)，作為下一階段化解過剩產能工作的指導方針。目前，方案已經完成了最后的修訂工作，即將于近日出臺。

辛仁周還介紹，方案要求進一步提高企業準入的環保、節能和技術門檻，不達標的企業將會被責令整改，甚至取消行業準入資格。

記者還了解到，下半年工信部還將聯合發改委、銀監會等部門密集出臺一系列化解產能過剩的配套政策，并將推行更加市場化的措施，嚴控水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業，迫使不符合國家產業政策和規范的企業最終退出市場。

工信部運行監測協調局發布的《2013年上半年工業經濟運行報告》顯示，工業行業產能過剩問題進一步凸顯，二季度末工業產能利用率平均只有78.6%，閑置產能高達21.4%。受此影響，產品供大于求的矛盾加劇，價格下行壓力不斷加大。上半年，工業生產者出廠價格同比下降2.2%，已連續16個月下降。

工信部運行監測協調局副巡視員景曉波介紹，為了有效解決產能過剩問題，方案將按照“重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治”，采取多種方式嚴控鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業面臨的產能過剩問題。

景曉波透露，方案還將采取四個“一批”的辦法來化解產能過剩，即通過擴大內需，消化一批；加快實施走出去戰略，向海外轉移一批；優化組織結構，兼并重組一批；嚴格環保安全能耗標準，淘汰一批。

辛仁周介紹，方案一個明顯的特點是，“進一步提高了企業準入的環保、節能和技術門檻”。他補充說，根據工信部等部委法規，有色、焦化等實行準入制度的行業，需要每4年對行業準入條件進行修訂，以適應經濟發展趨勢。

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