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我國或?qū)㈤_展煤炭消費量控制

   2013-08-30 中華石化網(wǎng)新華網(wǎng)

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中華石化網(wǎng)訊 27日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉,我國將在京津冀、長三角、珠三角和山東城市群開展煤炭消費總量控制試點,加大細(xì)顆粒物(pm2.5)治理力度,推進(jìn)主要污染物減排。這是發(fā)展改革委為確保完成今年節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)所提出的11項舉措之一。

發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年以來,我國能耗強度下降速度放緩,污染物排放增量壓力加大。同時,要實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù),后三年年均單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗需降低3.84%,比前兩年平均降幅高1.03個百分點,節(jié)能減排的形勢依然嚴(yán)峻。今年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降目標(biāo)為3.7%以上。

發(fā)展改革委提出的11項舉措包括強化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快實施重點工程、推動重點領(lǐng)域節(jié)能、推進(jìn)主要污染物減排、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加快節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣、完善節(jié)能減排的經(jīng)濟政策、推行節(jié)能減排市朝機制、強化節(jié)能減排管理監(jiān)督、節(jié)能減排全民行動等。

這位負(fù)責(zé)人說,經(jīng)國務(wù)院同意,上述11項舉措已經(jīng)明確由發(fā)展改革委、環(huán)保部、能源局等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。

發(fā)展改革委表示,各地區(qū)要強化考核結(jié)果的運用,兌現(xiàn)獎懲措施;節(jié)能減排進(jìn)度滯后、存在“前松后緊”趨勢的地區(qū),要重新調(diào)整今后3年的年度目標(biāo)并進(jìn)行相關(guān)工作部署。

根據(jù)發(fā)展改革委日前下發(fā)的通知,工信部、國家能源局等部門將負(fù)責(zé)推動淘汰落后產(chǎn)能工作。發(fā)展改革委要求結(jié)合做好化解產(chǎn)能過剩矛盾工作,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)為重點,盡快將任務(wù)分解落實到具體企業(yè)并公告企業(yè)名單,加強監(jiān)督檢查,列入公告的落后設(shè)備(生產(chǎn)線)力爭今年9月底前全部關(guān)停,12月底前徹底拆除,不得轉(zhuǎn)移。

為此,我國今年要淘汰落后產(chǎn)能火電200萬千瓦以上、煉鐵263萬噸、煉鋼781萬噸、水泥7345萬噸、電解鋁27.3萬噸、煤炭4500萬噸、焦炭1405萬噸。

發(fā)展改革委還要求完善節(jié)能減排的經(jīng)濟政策,調(diào)整和完善成品油、天然氣價格形成機制,嚴(yán)格落實差別電價、懲罰性電價、脫硫電價和脫硝電價政策;落實居民用電階梯和價格,推行居民生活用水、用氣階梯價格和非居民用水超定額累進(jìn)加價政策。

同時,發(fā)展改革委還要求實行差別化排污收費政策,提高污水、廢氣中主要污染物和重金屬污染物排污費標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)垃圾處理收費方式改革,研究制定排污權(quán)交易價格管理規(guī)定。適當(dāng)調(diào)整地表水、地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),落實超計劃超定額累進(jìn)收取水資源費制度。

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