中華石化網訊 隨著中國輪胎產業不斷發展，國內相關的政策也在隨之完善。輪胎世界網盤點了今年以來出臺的相關政策，并集納了部分人士對于政策所產生效果的分析和看法。

一、輪胎翻新及綜合利用準入條件

2012年7月31日，國家發布了《輪胎翻新行業準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業準入條件》，以規范廢舊輪胎綜合利用行業發展秩序，促進企業優化升級，加強環境保護，提高資源綜合利用技術和管理水平，引導行業健康持續發展。

之后，2013年4月2日，工信部以2013年第86號公告形式，印發了《廢舊輪胎綜合利用行業準入公告管理暫行辦法》。這是工信部為落實《輪胎翻新行業準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業準入條件》文件，規范廢舊輪胎綜合利用行業發展，提高廢舊輪胎綜合利用水平，特意組織制定的暫行辦法。

在中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用分會秘書長曹慶鑫看來，這些政策確有好的效果。他對輪胎世界網表示，設置行業門檻,有效地阻止了扎堆及不規范的擴產情況,也對行業的健康發展起到了引導作用。

二、《缺陷汽車產品召回管理條例》

2013年1月1日，《缺陷汽車產品召回管理條例》施行，隨車輪胎出現問題由生產者實施召回。

業內人士普遍認為，這個條例明確了輪胎出現問題的問責方，這是一種比較好的趨勢，但也存在一些沒有解決的問題。國家機動車產品質量監督檢驗中心原專家曹金生表示，造成輪胎缺陷的原因很多，如何界定是由于車主的使用不當，還是生產過程中的設計問題，以及由誰來界定等，仍是現階段難以解決的問題，因此，大家都在翹首以盼細則的出臺。

三、2013年中國天然橡膠進口關稅下調

自2013年1月1日起，國內對天然橡膠進出口關稅進行了部分調整。其中，天然橡膠進口關稅建議暫定稅率：乳膠為10%或720元/噸，兩者從低;煙膠片和技術分類天然橡膠為20%或1200元/噸，兩者從低。

輪胎世界網了解發現，國內大多數輪胎生產廠家認為，該政策對企業影響較小，因為輪胎企業大多使用復合膠，而復合膠的關稅為零，相比之下，進口標膠的價格還是比較高的。

此外，一位業內人士的看法是，此次調整后的征稅額與復合膠零關稅相比，差距仍然很大，因此，企業仍會主要選擇進口復合膠。對于原膠的使用，企業大多依靠出口核銷和使用國產膠的方式來降低成本。

四、輪胎產品不再實行出口商品檢驗

國家質檢總局和海關總署聯合發出公告，宣布從今年8月15日起，對1507個海關商品編碼項下的一般工業制成品不再實行出口商品檢驗，其中包括汽車輪胎、工程機械輪胎、摩托車輪胎和自行車輪胎等。

不少輪胎企業對此政策持肯定態度，認為取消這種重復性檢驗使企業減輕了不少負擔，能為企業剩下不少費用和時間。

根據輪胎世界網整理的中國橡膠工業協會輪胎分會數據，杭州中策公司、三角集團公司、玲瓏輪胎公司2013年上半年出口值均超過30億元，這意味著單就商檢費而言，這幾家公司半年就可以節省約450萬元，還不算企業每半年就要送交實驗室的例行檢驗以及檢驗人員接待費等。相關數據和企業情況顯示，國家出臺的一系列相關政策，對于規范輪胎業的發展確實起到了有效作用。但同時也有專家對輪胎世界網表示，行業扶持性政策對企業發展的影響會越來越小，因為輪胎業是一個完全競爭的行業，市場的主導作用對企業的發展至關重要，因此，企業應進一步提高對市場需求的敏銳度，而不能單純依賴政策作用。

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