中華石化網訊 千呼萬喚始出來。歷時20個月、經過4次審議，新修訂的環保法將于明年１月１日施行。須知，新法在完善生態保護紅線、污染物總量控制、環境監測和環境影響評價、跨行政區域聯合防治、企業污染防治責任、環境違法行為法律制裁等方面作出了硬性規定，追究違法責任和處罰力度也達到空前水準。作為環保敏感行業，新法實施所帶來的監管環境趨緊，無疑將對整個化工行業產生重大影響。特別是對具有高污染屬性的諸如農藥、醫藥、焦化、橡膠等有機產品，以及“三酸兩堿”、磷酸鹽、氯制品等基礎化工產品市場。乍一看，新環保法似乎將引起化工行業的一陣風雨瀟瀟，但具體分析就會發現，效果恰恰相反，新法將從幾個方面對化工市場產生提振作用。

一是敏感產品銷售價格適度提高。新法所產生的法律威懾力和巨額違法處罰，足以讓生產企業不敢再像以往那樣將違法偷排視為兒戲。如新法“按日計罰上不封頂”的處罰規定，就能讓一家超排企業由以往處罰上限的10萬元，衍生出每月處罰300萬元，每年高達3650萬元的處罰。這種處罰力度不是一般企業能夠承受的。

為此，生產企業要維持生產就必須加大環保設施投入，而保證其正常運轉也得不間斷地投入資金；其所發生的費用最終要轉移到產品之中，這無疑會提高產品銷售成本，抬高產品價格。

二是自發性去產能化作用明顯。長期以來，雖然淘汰落后產能的呼聲日益高漲，但只要有利可圖，落后產能總要想方設法生存下來并分享市場一杯羹。這就是近年來市場上低端產品越淘汰越多，以及同質化產品無序競爭的癥結所在。

而在新法環境下，威嚴的法律氛圍和高強的處罰力度，即使沒有外部力量的督促，生產企業也要全面審慎衡量自身的裝置水平與環境的適應性，以及對違法成本與產品收益做出理性比較，進而做出明智的取舍。這種情況下，一些污染環境的落后產能自然就會主動退出，自然會改善市場供需關系。

三是促進產品價值回歸。商品經濟規律說明，產品價格除了取決于內在價值之外，還受供需關系左右，而在當前產品普遍過剩條件下，后者起著決定性作用。正因為新法能夠產生淘汰落后產能的積極作用，減少市場供應量，因此也就減輕了市場競爭壓力，使產品價值得以回歸。

比如，2013年5月，環保部下發《關于開展草甘膦生產企業的環保核查工作的通知》，決定用3年時間，至2015年底前，基本完成對國內草甘膦行業的全面環保核查。受此影響，國內草甘膦市場迅速復蘇，產品價格由先前不足2萬元一路穩健攀升至目前的4萬元左右，很快實現了翻番。如果新環保法實施，其產生的整肅作用會更大更強。

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