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中國“頁巖氣革命”冷卻 2020年產(chǎn)量目標驟降

   2014-08-11 中華石化網(wǎng)第一財經(jīng)日報

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  中國的頁巖氣革命還有很長的路要走。

  近日,國家能源局局長吳新雄在全國“十三五”能源規(guī)劃工作會議上表示,到2020年,頁巖氣和煤層氣產(chǎn)量均達到300億立方米。

  這一數(shù)據(jù)比2012年國家能源局在頁巖氣“十二五”規(guī)劃中提及的頁巖氣產(chǎn)量展望,已經(jīng)減少了一半。事實上,當(dāng)時的產(chǎn)量目標提出后,多位院士級專家在接受媒體采訪時就曾表示目標可能過高。

  300億立方米的信息透露出,政策層對頁巖氣的產(chǎn)量預(yù)期也在迅速下降。頁巖氣之熱潮或許將降溫。

  就在兩年前,國家能源局發(fā)布《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》時,國家能源局石油天然氣司司長張玉清表示,我國頁巖氣可采資源量為25萬億立方米,現(xiàn)階段的目標是到2015年,實現(xiàn)年產(chǎn)量65億立方米,到2020年,實現(xiàn)年產(chǎn)量600億-1000億立方米。

  僅僅過去了兩年,備受關(guān)注的頁巖氣產(chǎn)量目標為何被“攔腰斬斷”?

  先看一組數(shù)據(jù),2012年,中國頁巖氣產(chǎn)量為2500萬立方米,2013年盡管產(chǎn)量增加了數(shù)倍,但也僅為2億立方米。2014年,官方定下的產(chǎn)量目標是15億立方米。這些數(shù)據(jù)顯然離600億相去甚遠。

  “我認為300億是一個很客觀的數(shù)字。”中石油一位頁巖氣專家對記者表示。以中石油為例,到2015年的產(chǎn)量目標是26億立方米。

  目前,我國的頁巖氣資源80%掌握在中石油、中石化、中海油和延長石油四家手中,這四家也被業(yè)界稱為“三桶半油”。

  頁巖氣開發(fā)投入大、成本高、回收周期長,數(shù)據(jù)顯示,截至2014年4月底,中國頁巖氣開發(fā)累計投入超過150億元。

  中國真正意義上開始涉足頁巖氣領(lǐng)域的時間并不長,現(xiàn)在仍處于初步的勘探階段,但在近日的2014年中國能源峰會上,國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心主任趙先良指出,中國頁巖氣等非常規(guī)油氣的投入與美國、加拿大等國家相差甚遠,依然投入不足,幾大石油公司負有主要責(zé)任。

  按國土部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉此前的測算,頁巖氣產(chǎn)量達到1000億立方米,需要總投資在4000億-6000億元。

  業(yè)內(nèi)人士認為,盡管“三桶半油”并不差錢,但高投入和低回報使頁巖氣短期內(nèi)難以大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn),市場價格也很難和常規(guī)天然氣競爭,導(dǎo)致產(chǎn)量無法迅速增長。

  另一方面,目前我國頁巖氣采收率過低的問題在技術(shù)上還難以解決。頁巖氣的采收率一般只有5%-20%,而常規(guī)天然氣的采收率則在60%以上。

  記者獲悉,在2020年頁巖氣產(chǎn)量300億立方米的目標中,給中石化的任務(wù)是大頭。

  近年來,中石油和中石化在頁巖氣開發(fā)上一直是兩強相爭的狀態(tài)。2006年就已經(jīng)涉足該領(lǐng)域的中石油,卻被中石化后來居上。目前,中石油主攻兩個國家級頁巖氣開發(fā)示范區(qū)——四川威遠長寧和云南昭通;而中石化的頁巖氣開發(fā)集中在重慶市涪陵地區(qū)。

  今年3月,中石化宣布,涪陵頁巖氣田提前進入規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展階段,2014年底涪陵頁巖氣田將實現(xiàn)產(chǎn)能18億立方米,2015年底將建成產(chǎn)能50億立方米。

  除了兩大石油央企以外,“第二批頁巖氣中標的企業(yè)現(xiàn)在也沒有太大的進展。”上述中石油專家表示。

  從2013年下半年就開始傳言的第三輪招標至今沒有確切消息,據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,第三輪探礦權(quán)招標確有下放到各省的可能。

  不過,上述中石油專家對記者表示,現(xiàn)在其實并沒有好的區(qū)塊,即使進行招標了,這幾年也不會有大的進展,因為勘探都要花費較長的時間和較高的成本。

  此前有媒體報道稱,原本國土資源部將拿出四川省20萬平方公里的區(qū)塊放入第三輪招標區(qū)塊中,占該省總面積48.5萬平方公里的41%,但是由于四川省地方政府和“兩桶油”的反對而最終作罷。

  由于我國頁巖氣開采難度大,業(yè)界普遍認為我國頁巖氣的開發(fā)成本是美國的四倍。

  中海油總公司首席研究員陳衛(wèi)東此前在談到美國頁巖氣革命經(jīng)驗時表示,美國發(fā)展頁巖氣的三個步驟是:成本降下來,規(guī)模上去,并能持續(xù)發(fā)展。

  “價格是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要因素,規(guī)模性才是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長鄧郁松說,中國的頁巖氣要看到成績起碼要到2018年。

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