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民企沿海密布LNG接收站 地方政府支持

   2014-12-04 中華石化網第一財經日報

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核心提示:民企投資天然氣基礎設施的步子從未停歇。11月底,國務院發布《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指

民企投資天然氣基礎設施的步子從未停歇。

11月底,國務院發布《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》,其中提到鼓勵社會資本投資燃氣基礎設施,參與液化天然氣(LNG)接收站、地下儲氣庫等設施建設。

民企則早已看到能源結構調整、天然氣消費迅速增長的商機,通過各種途徑切入天然氣供需領域。即便在投資額巨大、早期被央企控制的LNG接收站領域,民企也表現出很大興趣,并積極爭奪站址資源。

正在積極布局LNG行業的哈納斯集團執行副總裁米歇爾·馬克接受記者專訪時稱,民企有自己的優勢,在氣源采購、上下游聯動、各個消費領域的把握上具有優勢,可以在市場上占有一席之地。審批權逐漸放開,他表示,民企會利用自身資源,只要符合國家的各項要求,審批應該不成問題。

民企的產業鏈算盤

自從2003年中海油上馬國內首個LNG項目后,沿著東部海岸,已經有企業布局的近30個接收站。雖然前期主要都由央企投資,但也不乏民企布局。

進入LNG接收站領域的民企包括九豐能源、新奧、廣匯,九豐的接收站項目已投產,新奧和廣匯的項目還在路上。

公開的統計顯示,東海岸從北到南,都分布著已建和規劃著的LNG接收站,空白的、適合建站的資源不斷減少。但有業內人士對本報記者稱,隨著價格高企、國內天然氣價格改革,近兩年LNG行業的盈利情況并不佳,有些規劃的接收站多年未動工。

但是對民企而言,接收站更像是延長產業鏈的機遇。廣匯在江蘇如東、新奧在浙江舟山,都在布局接收站。新奧一位人士曾對記者分析說,這是民企在產業鏈上游布局的絕好機會,而且靠近天然氣消費地的站址也非常有價值。

中國的天然氣消費重點區域和經濟發達地區重合,集中在環渤海、長三角和珠三角幾大經濟圈。這三個區域成為企業爭奪的重地。頻頻發力的寧夏企業哈納斯也是如此,目前該企業已經有意向在山東、福建莆田和廣東珠海建設接收站。

福建莆田接收站就得到莆田市、福建省兩級政府的大力支持,莆田還將接收站項目定位為“國家級天然氣戰略儲備基地”,并在LNG加注站和產業鏈條上給企業提供一些配套服務,包括成立LNG項目籌建辦公室。

哈納斯副總裁王少波對記者稱,LNG投資額大,地方政府會配套加注站等,企業自身也會在項目操作中尋找各種融資伙伴。

地方政府支持審批不難

但就以往民企LNG項目的審批看,也不會一帆風順。就本報記者所知,民企近兩年涉足的LNG接收站項目都沒有獲得完整的審批手續。

屢次放權后,LNG接收、存儲設施新建項目由國務院行業管理部門核準。按照以往經驗,核準程序會遇到各種困難。

馬克對本報記者說,哈納斯LNG項目都是針對地方政府的需求,切實幫助地方提高天然氣供應,所以相信省市政府會一起解決審批的問題。

“地方政府更看重企業做的事情,企業考慮符合地方和國家的規劃、調研好市場需求,扎扎實實做好前期工作,審批不會很難。”一位業內人士說。

而在審批前,企業已經從地方的規劃中拿到了配套的加氣站等承諾,而其他配套諸如城市管網等地方政府就可決定。就莆田和福建市場而言,無論是LNG接收站,還是天然氣市場,競爭者眾,當地政府希望引進更多企業,增加供應。

福建長期使用進口氣,氣價成本較高,本報記者從一名司機處了解到,LNG和CNG(壓縮天然氣)的價格已經與油價相差不遠,并無特別大的優勢。國際市場油價的波動,還沒有蔓延到天然氣領域,但考慮到未來前景,很多公司都想占得先機。

不過,對LNG項目而言,審批過程依然漫長。莆田項目以前一年多都在進行前期工作、勘探選址等,完成了預可研工作,后續進入審批后,怎么也得耗時1-2年。

  LNG大發展的機遇來臨

LNG的艱難處境,是當下的現實。外界也普遍疑慮,此時進入LNG領域會否陷入資金困難。

馬克則認為,目前是介入LNG的好時機。截至2013年底,中國天然氣年消費量1700億立方米,對外依存度超過30%。“十三五”能源發展規劃也提出,到2020年天然氣消費目標為4000億立方米。

國內的天然氣價格改革后,很多工業已經用不起氣,轉而用電。“即便如此,中國依然是未來最有潛力的市場,當下就是轉型的時刻。”加拿大一家天然氣公司的人士對記者稱。

馬克以往長期在國際石油公司殼牌(Shell)工作,他從全球的角度分析了這一現狀。美國頁巖氣革命成功的效應正逐漸顯現,全球市場的天然氣供應逐漸增多。

以往的區域性天然氣市場有統一的趨勢。尤其是東亞地區掛靠油價的天然氣定價方式可能調整,以適應全球市場的供需格局變化。

美國、加拿大、澳大利亞等新增的天然氣供應國不斷出現,傳統的供應廠家也得以延續,天然氣市場有從賣方市場向買方市場轉變的趨勢。諸多因素都表明,LNG正面臨新的機遇。

“我們也是根據這個趨勢,在成熟的交通LNG應用市場,比如河北、山東布局,并謀劃在經濟發達地帶及早布局,有更大的發展。”馬克對記者說,“對有遠見的公司,都是個機會。”

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