陜西省政府出臺的《陜西省能源行業加強大氣污染防治工作實施方案》提出，陜西將削減煤炭消費，提高非化石能源消費比重。同時，今年上半年“三公”經費壓縮10%，節約的資金將用于治污減霾工作。

作為能源大省的陜西，近年來霧霾天氣頻發已成為關中地區的“頑疾”。關中城市群以西安為中心，包括咸陽、寶雞、渭南、銅川等城市。高等院校、科研院所、大型企業相對密集，是陜西經濟的核心區。2013年環保部公布74個城市空氣質量評價結果，西安排在后10位。

為此，陜西省發改委和環保廳特制定的《陜西省能源行業加強大氣污染防治工作實施方案》要求，計劃到2015年，非化石能源消費比重提高到10%，煤炭消費比重將降至70%。對于考核不合格或存在嚴重問題的地市政府和企業，將嚴格問責。該方案指出，西安、咸陽兩市周邊不再新建火電、熱電廠，關中地區不再布局新的石化、煤化工項目;禁止銷售和燃用劣質煤，火電機組環保不達標的將逐步關停;并加大資金支持促進能源行業的清潔生產。

陜西省省長婁勤儉表示，治理霧霾是最大的民生工程，但要樹立打持久戰的思想。寧可犧牲一些GDP，也要治理好大氣環境。