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化肥業(yè)增值稅優(yōu)惠取消漸近 鹽湖股份即將“斷奶”

   2014-09-18 中華石化網(wǎng)華夏時(shí)報(bào)

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核心提示:滬深兩市行情持續(xù)火爆,化肥行業(yè)個(gè)股亦出現(xiàn)不同程度反彈,但是,化肥行業(yè)享受了多年的增值稅優(yōu)惠政策即將面

滬深兩市行情持續(xù)火爆,化肥行業(yè)個(gè)股亦出現(xiàn)不同程度反彈,但是,化肥行業(yè)享受了多年的增值稅優(yōu)惠政策即將面臨重大調(diào)整。從2015年起可能恢復(fù)征收化肥增值稅,這將對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來(lái)沖擊。

華魯恒升(600426,股吧)(600426.SH)董事會(huì)秘書高文軍近日透露:“據(jù)我個(gè)人了解,這次政府傾向于一步到位。”即不考慮“先征后返50%”等過(guò)渡措施,而是直接取消優(yōu)惠。

據(jù)悉,化肥行業(yè)的增值稅稅率為13%,政府計(jì)劃取消優(yōu)惠政策,勢(shì)必對(duì)化肥行業(yè)及相關(guān)上市公司造成沖擊,招商證券(600999,股吧)(600999.SH)分析師柴沁虎直言:“鉀肥可能遭殃。”

2013年鹽湖股份(000792,股吧)(000792.SZ)有超過(guò)一半利潤(rùn)來(lái)自增值稅返還,金額高達(dá)5.54億元;2012年則為6億元。優(yōu)惠政策取消之后,此巨額增值稅返還將一去不返。面對(duì)即將到來(lái)的成本壓力,鹽湖股份放言將會(huì)漲價(jià),而漲價(jià)將縮小與國(guó)外鉀肥巨頭的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

享受巨額增值稅返還

鹽湖股份的投資者對(duì)增值稅或許會(huì)感到陌生,但很快他們就將感受到它的威力。

今年7月底,財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在北京召開會(huì)議,來(lái)自化肥行業(yè)協(xié)會(huì)以及氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥等企業(yè)代表參會(huì),討論恢復(fù)化肥增值稅征收事宜,

談及此事,中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)的一位部門主任向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露:“這是一個(gè)小范圍的會(huì)議,參會(huì)的人員多來(lái)自各協(xié)會(huì),企業(yè)方面的人數(shù)不多。會(huì)議的主要議題是增值稅,淡旺季出口關(guān)稅略有提及。”

盡管只是征求意見,這次會(huì)議的召開卻讓化肥行業(yè)上市公司及相關(guān)從業(yè)人員深感不安,原來(lái)政府正考慮取消在化肥行業(yè)實(shí)施多年的增值稅優(yōu)惠政策。

2001年,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料征免增值稅政策的通知》。通知規(guī)定:生產(chǎn)除尿素以外的氮肥、除磷酸二銨以外的磷肥、鉀肥以及以免稅化肥為主要原料的復(fù)合肥免征增值稅。

2004-2008年,上述兩部門又先后發(fā)出通知,對(duì)尿素、磷酸二銨免征增值稅,將鉀肥的增值稅征收方式由“免征”改為“先征后返”。政策延續(xù)至今。

當(dāng)初,政府出臺(tái)這樣的優(yōu)惠措施旨在降低化肥出廠價(jià)格,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。政策行之多年,是否惠及農(nóng)戶有待考證,相關(guān)上市公司卻從中獲益匪淺。

以鹽湖股份為例,2012、2013年,公司的凈利潤(rùn)分別為25.2億元、10.5億元,當(dāng)中包含收到的增值稅返還金額分別為6億元、5.54億元,占比24%、53%。若2015年優(yōu)惠政策取消,這部分增值稅將不再返還,對(duì)其業(yè)績(jī)沖擊顯而易見。

恢復(fù)征稅恐致化肥漲價(jià)

政府為何此時(shí)考慮取消優(yōu)惠政策?

中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)的上述部門主任稱,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼早就實(shí)施,化肥價(jià)格也已市場(chǎng)化,根據(jù)“一直補(bǔ)兩取消”(直補(bǔ)農(nóng)民、取消限價(jià)、取消優(yōu)惠政策)的改革目標(biāo),前兩步已走完,恢復(fù)征收化肥增值稅便順理成章。

最關(guān)鍵的是,該優(yōu)惠政策的取消可逼迫化肥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,緩解當(dāng)前過(guò)剩局面。

據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者了解,目前磷肥行業(yè)有一半產(chǎn)能閑置,很多中小企業(yè)“打游擊戰(zhàn)”,停產(chǎn)卻不關(guān)門。

上述部門主任不愿透露新政策是否將于年底之前出臺(tái)、2015年1月1日正式實(shí)施,也未明確氮肥、磷肥、鉀肥是否“一刀切”。“現(xiàn)在還處于征求意見階段。”他同時(shí)告誡行內(nèi)企業(yè)應(yīng)提前作好準(zhǔn)備,恢復(fù)化肥增值稅征收“只是時(shí)間問(wèn)題”。

鹽湖股份接到記者的來(lái)電之后,一位工作人員透露,他們已經(jīng)收到恢復(fù)化肥增值稅征收的意見稿,并進(jìn)行了反饋。

“我們希望相關(guān)部門能充分考慮企業(yè)的情況,要知道,正是有鹽湖股份的存在,國(guó)外的鉀肥企業(yè)才不敢隨隨便便漲價(jià),若取消增值稅優(yōu)惠,這種平衡將被打破。”該人士抱怨道。

資料顯示,2013年鹽湖股份共銷售氯化鉀327.96萬(wàn)噸,“先征后返”優(yōu)惠政策取消之后,公司每噸氯化鉀成本約增加169元。對(duì)此,鹽湖股份方面予以了確認(rèn):“差不多就這個(gè)數(shù)。”面對(duì)即將到來(lái)的成本壓力,該公司表示將會(huì)漲價(jià)。

和鹽湖股份一樣有漲價(jià)想法的化肥類上市公司不在少數(shù)。

四川一家以天然氣為原料生產(chǎn)尿素的上市公司透露,目前公司的尿素報(bào)價(jià)約為1500元/噸,較2012年上半年2500元/噸的最高價(jià)下跌近四成,已處于虧損狀態(tài)。“天然氣價(jià)格正逐年上漲,若還要恢復(fù)增值稅征收,公司只能上調(diào)出廠價(jià)格。”

安徽六國(guó)化工(600470,股吧)(600470.SH)方面也說(shuō),現(xiàn)在磷銨很難盈利,若取消增值稅優(yōu)惠政策,公司除了考慮降低生產(chǎn)負(fù)荷、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)外,也會(huì)漲價(jià)。

投資者需要注意的是,之前尿素、磷銨類上市公司享受的優(yōu)惠政策是免征增值稅,自然也不能抵扣。優(yōu)惠政策取消之后,進(jìn)項(xiàng)稅抵扣亦隨之恢復(fù),經(jīng)測(cè)算,每噸成本增加約30-50元。

化肥漲價(jià)勢(shì)必傷及農(nóng)戶,對(duì)此,協(xié)會(huì)方面并不是特別擔(dān)心:“當(dāng)前化肥價(jià)格較低,即便漲價(jià),對(duì)農(nóng)民的影響也有限。另外,政府會(huì)考慮將收到的增值稅用于補(bǔ)貼農(nóng)戶。”上述部門主任說(shuō)。

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