豐富多彩的社區活動凝聚人心，促進社區文明建設。 宋學功 攝

　　隨著近年來市場經濟深入發展和石油企業改革不斷深化，油田礦區居民結構發生較大變化，礦區管理難度不斷加大。華北油田公司充分發揮居委會橋梁紐帶作用，不斷推動居委會功能和工作方式由管理型向管理服務型轉變，由物業型向社會管理服務型轉變，由執行簡單任務向構建社區建設基礎轉變。53個居委會、270多名專職工作人員活躍在居民社區各個角落，為促進油田發展，構建和諧礦區發揮了重要作用，社區居民對居委會工作綜合滿意率達到90%以上。

　　傳遞民聲，暢通民意——

　　政策法規“宣傳站”

　　華北油田礦區現有在職員工、有償解除勞動關系人員、離退休人員和家屬25萬多人，生活在河北、天津、內蒙古等13個縣（市）22個生活基地、60多個小區， 多數分布在城鄉接合部或偏遠鄉村附近，礦區還有行政關系不相隸屬的單位17個，整個礦區呈現出多地域、多單位、多體制、多群體、多層面利益共存特點，管理難度很大。社區居委會作為礦區管理和服務的基層組織，是企業和黨組織聯系居民群眾的橋梁和紐帶，理所應當擔負起“上情下達、下情上傳”的重任。

　　上情下達，深入人心。社區居委會和黨組織充分發揮宣傳、教育群眾作用，宣傳國家政策和法律法規，引導居民樹立與油田發展和社區建設相適應的價值觀和行為準則。走進綜合十二處馨苑小區，長30余米、高5米的“自律文化墻” 十分引人注目。針對部分居民不遵守文明公約，自律意識不強等現象，小區居委會聯手有關部門，把公園一面廢棄舊墻加以改造，聯系小區10名有繪畫和書法特長居民，將移風易俗、文明禮節、法律法規等內容，通過繪畫等形式集中表現，吸引了眾多居民駐足觀看。

　　下情上傳，及時到位。各居委會走家串戶，深入群眾，利用和居民聊天、家訪機會，及時了解居民思想動態。華佳綜合服務處采一小區居委會建立“社區對話”制度，定期召開樓棟長、單元長、居民代表及居民義務巡防員例會，每月在社區開展“征求意見日”活動，直接聽取群眾意見建議。去年，小區共征集居民意見和建議138條，匯總上報有關單位和部門59條，組織召開居民代表會議22次，出情況簡報11期，反映小區存在各類問題142項次。“社區對話”使“背靠背”變為“面對面”，居委會與群眾之間搭起“連心橋”。

　　便民利民，扶貧幫困——

　　居民群眾“娘家人”

　　“您好，這里是440熱線服務電話，您有什么困難需要幫助……”在綜合三處小區，提起“440”，無人不曉。從2004年開始，該處在第一居委會開通電話尾號為440的服務熱線，全天候受理居民求助、投訴、咨詢和建議，一條銀線架起了居委會與居民之間的溝通橋梁。4年多來，“440”共接到居民求助、咨詢電話5000多個，居民群眾由衷地稱贊：“440，事事就是靈！”

　　民思我想，民困我幫，民需我助，民求我應。居委會不僅是社區的管理者，也是服務者。各居委會堅持整合社區資源，完善服務網絡，健全服務設施，改善服務手段，努力使“便民、親民、利民”落到實處。去年10月初的一天，住在綜合十三處的一名10歲左右男孩，在攀爬玩耍中不慎從暖氣管線上摔下來。正在巡查的居委會人員王瑞清、孫朝輝發現后，立即叫來出租車，將孩子送到醫院，抱著男孩樓上樓下檢查治療，并墊錢辦理住院手續，一直守護到下午小孩父母趕到醫院。事后，孩子的父母向居委會送來錦旗表示感謝。

　　想居民之所想，急居民之所急，謀居民之所需。隨著居民生活水平不斷提高，買糧、換氣、打掃衛生等傳統服務項目已不能滿足服務對象需求，需要更多的思想溝通和精神慰藉。居委會工作人員張玉珍與孤寡老人李東陽結成幫扶對子后，發現老人心事很重，抑郁失落。心細的小張了解到老人喜愛插花，并有一定的插花技術，便利用業余時間，走訪油田花店，經過多方努力，使老人受聘于一家鮮花店，不僅緩解了心理壓力，而且充實了晚年生活。

　　小事千金重，真情暖人心。一樁樁看似并不起眼的小事，拉近了居委會與居民之間的距離，贏得了居民支持與理解。

　　化解難題，維護穩定——

　　矛盾糾紛“調解器”

　　“趙錢孫李，周吳鄭王。坐在一起，嘮嘮家常……人讓一尺，我敬一丈。遇到糾紛，換位想想。解決矛盾，好言相商。社區和諧，共同榮光”。走進這個別具一格的居委會“小法庭”，墻壁上張貼的《鄰里和諧歌》令人備感親切。為及時發現解決婚姻、鄰里關系、民事糾紛等方面的矛盾問題，將問題解決在萌芽中，矛盾化解在基層，綜合十三處組織社區威信較高老同志、老領導，組成民事調解志愿服務隊，在小區居委會設立“民事調解室”，請當事雙方“有事好好說，有事依法辦”。一年來，成功調解居民糾紛13起，成功率100%。

　　社區穩定和諧是企業和社會穩定和諧的基礎。居委會身處維護社區穩定最前沿，在定期分析礦區各類群體人員思想動態，掌握第一手信息基礎上，跟蹤掌握，曉之以理、動之以情，真正把工作做到社區每個居民的心坎里。在華麗綜合服務處，居委會與居民推心置腹，坦誠交流。問卷調查顯示，有76%的居民表示：愿意把心里話向居委會訴說，愿意把矛盾交給居委會解決。綜合八處各小區居委會把社區黨員、樓棟長、單元長等骨干組織起來，形成覆蓋全社區的穩定工作信息網絡，成立由居委會工作人員與社區骨干組成的幫教小組，及時掌握重點人員思想動態，登門入戶悉心做好幫教工作并為他們解決實際困難。

　　為打造平安社區，十三處居委會廣泛發動群眾，群防群治，構建治安防范網絡。由36名社區黨員和20名離退休老同志組成的義務巡邏隊，一年來協助公安、保衛部門抓獲不法分子5人，協助破案5起，為居民挽回經濟損失2萬余元。統計顯示，目前公司各單位組織群防群治隊伍已近千人，一年來，有效防控社區案件百余起，現場抓獲違法人員70余人，極大震懾了違法分子，維護了社區治安環境平安有序。

　　文化引導，凝心聚力——

　　社區和諧“演奏員”

　　和諧礦區創建需要精神動力和文化支撐，將先進文化植根于社區，民心就安定，礦區就和諧，企業發展就更有活力。各單位充分利用社區文化活動場所和設施，廣泛開展豐富多彩、積極向上的社區文體活動，使大家在展示才藝、愉悅身心的同時，得到精神上的享受。書法攝影、體育健身等群眾性文體組織如雨后春筍，層出不窮。文明小區、文明家庭創建活動高潮迭起，不斷倡導科學、文明、健康生活方式，促進家庭和睦、社區和諧，形成濃厚的社區文化氛圍。

　　為倡導健康向上家庭文化，去年7月中旬，馨苑小區居委會對熱愛文藝并具有一定專長的家庭進行摸底統計，在為期一個多月的家庭才藝比賽中，30多戶居民熱情參與，每到周六晚上，在文化活動中心廣場現場展示表演。經過預賽、決賽，最終評出名次。居民對此反響強烈，他們說：“這才是我們自己的明星！”

　　由原來的八九個人發展到現在的八九十人，綜合五處科研小區居委會組建的秧歌舞蹈隊如今越來越火。每到傍晚，科研小區文化廣場，伴隨著悠揚的樂曲，身穿各色服裝的男女老幼怡然自得，翩翩起舞。

　　讓陌生的人熟悉起來，讓疏遠的人親近起來，讓勞累的人輕松起來。豐富多彩的社區文化活動不斷提高居民群眾的審美和生活情趣，增強對社區的歸屬感、認同感，讓他們實實在在感受到安居樂業的愉悅，源源不斷地把歡樂與和諧播撒油田礦區。