上周末，工信部發(fā)布《全國工業(yè)能效指南(2014年版)》，首次系統(tǒng)地梳理歸納了鋼鐵、有色、石油、化工、建材、電力等六大重點耗能行業(yè)的能效水平和節(jié)能標準，給出了各項指標的限定值、準入值、先進值、標桿值等。石化業(yè)內(nèi)人士認為，《指南》的出臺意味著中國式頂層設計能源革命的開始，為今后的工業(yè)結構調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能樹立了標尺，業(yè)內(nèi)企業(yè)應對照各個層級的要求，先求達標，再求先進，后做標桿。

中國石化聯(lián)合會副秘書長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任孫偉善在接受記者采訪時表示，從石化行業(yè)來看，《指南》中的限定值和準入值指標是比較寬松的，業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)達標都不成問題。但這僅僅是企業(yè)能效達標的及格線，而且這條及格線也是動態(tài)變化的，今后必然會逐步提高。因此，業(yè)內(nèi)企業(yè)決不能以為現(xiàn)在“準入”了就高枕無憂，而應該有更高的追求，要瞄準標桿值不斷比學趕超。

中國石化聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部節(jié)能與低碳發(fā)展處處長李永亮表示，目前石化企業(yè)間節(jié)能、清潔生產(chǎn)、綜合利用等方面工作開展情況差距較大，行業(yè)進一步節(jié)能降耗依然有較大空間。工信部首次提出全國工業(yè)能效指南，給出各項指標的限定值、準入值、先進值、標桿值等，為石化行業(yè)的節(jié)能降耗提供了更明晰的參考和指導。

他指出，現(xiàn)在通用節(jié)能技術的普及使得行業(yè)挖潛空間越來越小，行業(yè)節(jié)能降耗更需要做細活，啃硬骨頭。目前石化行業(yè)的工業(yè)增加值增速呈現(xiàn)下降態(tài)勢，但高能耗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量卻不斷增長，并且隨著環(huán)保要求的日益嚴格，企業(yè)增加必要的環(huán)保設備又不得不增加能耗，行業(yè)節(jié)能減排降耗形勢依然嚴峻。尤其是要達到先進、標桿水平不容易。

山西省焦炭集團政策研究室負責人蘇亞杰認為，《指南》是中國式頂層設計能源革命的開端。今后一段時間各級政府會按照《指南》與企業(yè)對標，并以此為據(jù)考核工業(yè)企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，以達到工業(yè)結構調(diào)整、保護資源環(huán)境和節(jié)能減排的目的。

中國化工報記者對比發(fā)現(xiàn)，《指南》中煉油、乙烯、合成氨、燒堿等主要石化耗能產(chǎn)品的能效標桿值與2013年度石化行業(yè)能效領跑者活動的指標基本相當，電石、黃磷標準則略有提高。

廈門大學能源經(jīng)濟與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強表示，節(jié)能政策的收緊對于石化行業(yè)長期利好，但目前來看，行業(yè)已進入微利時代，隨著節(jié)能環(huán)保要求逐漸提高，企業(yè)必須不斷增加投入，壓力會越來越大，最近油價下跌更讓一些企業(yè)雪上加霜。希望有關部門制定執(zhí)行政策時考慮企業(yè)的壓力，給予相應的緩沖空間和幫扶措施。