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英國石油集團:中國將成第二大頁巖氣供應國

   2015-04-30 中華石化網第一財經日報

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核心提示:中宇資訊分析師孫陽提供的數據顯示,2014年我國頁巖氣產量達13億立方米,財政補貼約支出4.2億元。2015年預

中宇資訊分析師孫陽提供的數據顯示,2014年我國頁巖氣產量達13億立方米,財政補貼約支出4.2億元。2015年預計產量將達到65億立方米,財政補貼支出也將達到26億元。到2020年,頁巖氣產量如果達300億立方米,財政支出預計為60億元。

近期,英國石油集團(BP)在2035年世界能源展望中預測,中國將成為北美之外頁巖氣產量增長最有潛力的國家。20年之后,中國和北美的頁巖氣產量將占到全球的85%。

BP首席經濟學家戴思攀4月28日在北京接受媒體采訪時也表示,中國在未來會成為僅次于北美之后的第二大頁巖氣的供應國。

戴思攀表示,做出該判斷主要是基于以下三個因素:首先是看中國在頁巖氣方面的儲量有多大。第二,中國政府對于發(fā)展頁巖氣方面的政策導向。第三,目前在頁巖氣勘探開采方面的進展。

一個被廣泛引用的數據是,美國能源信息署(EIA)在2013年公布的全球頁巖氣資源評估顯示,中國頁巖氣儲量為1115萬億立方英尺(近31.6萬億立方米),幾乎是美國的兩倍。

中央財政對頁巖氣開采企業(yè)給予補貼也是促進頁巖氣產業(yè)發(fā)展的舉措之一。2012年11月,財政部和能源局專門出臺了頁巖氣開發(fā)利用補貼政策,規(guī)定2012年至2015年期間,由中央財政對頁巖氣開采企業(yè)實際產氣量給予0.4元/立方米的補貼。

鑒于上一輪補貼即將到期,今年兩會時,多名政協(xié)委員就此發(fā)出聯名提議,“鑒于頁巖氣勘探開發(fā)投入較多、補助政策尚未充分發(fā)揮作用、開發(fā)企業(yè)利潤較低等原因,建議國家將補貼政策延長至2020年。”

以美國得克薩斯州為例,自20世紀90年代初以來,就對頁巖氣的開發(fā)免征生產稅,實施每立方米3.5美分的政府補貼,另外還有其他稅收優(yōu)惠。

據不完全統(tǒng)計,截至2014年年底,我國頁巖氣勘探開發(fā)已投入約300億元。除了投入大,頁巖氣井開發(fā)周期也較長,一般至少需要5~8年時間,開發(fā)風險較高。

BP對于中國頁巖氣發(fā)展給出了樂觀的判斷:2035年的時候,中國產量的增長將占全球頁巖氣增長的13%。

不過,戴思攀表示,在跟政府官員和從業(yè)者探討頁巖氣產量增速時,得到的反饋并不一樣。政府官員認為這個數字應該更高,而從業(yè)者卻認為開發(fā)過程中并不是那么成功,所以這個數據應該會更低。

去年,主管部門曾調低了到2020年時我國的頁巖氣產量規(guī)劃。但是,就算是打了對折的300億立方米產量目標,在業(yè)內看來仍然充滿了不確定性。

特別是在油價進入下跌通道之后,頁巖氣巨大的開發(fā)成本在短期內顯得更加不劃算。此前,中海油就擱置了在安徽的頁巖氣項目。國內第三輪頁巖氣招標也遲遲不見動靜。第二輪招標的區(qū)塊中,截至去年10月,貴州綏陽、貴州鳳岡一、湖南桑植三個區(qū)塊都還未做二維地震。

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