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稀有金屬管理?xiàng)l例或近期出臺(tái) 稀土業(yè)再迎催化劑

   2016-05-31 中華石化網(wǎng)中國(guó)證券網(wǎng)

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核心提示:《稀有金屬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《管理?xiàng)l例》)有望近期出臺(tái)。《管理?xiàng)l例》包括稀土總量控制以及開(kāi)采、冶煉和

《稀有金屬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《管理?xiàng)l例》)有望近期出臺(tái)。《管理?xiàng)l例》包括稀土總量控制以及開(kāi)采、冶煉和流通等環(huán)節(jié)的一系列管理辦法,對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)綜合管控有望進(jìn)一步加強(qiáng)。

盡管工信部的稀土打黑行動(dòng)一直在進(jìn)行,但困擾行業(yè)已久的“黑稀土”問(wèn)題仍未斬草除根。這也是造成稀土價(jià)格長(zhǎng)期處于低位的原因之一。目前的稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)由國(guó)土資源部和工信部每年分批下達(dá)。

業(yè)內(nèi)人士指出,在市場(chǎng)有需求的情況下,行業(yè)仍會(huì)超額生產(chǎn),因?yàn)椴块T層級(jí)的總量指標(biāo)非強(qiáng)制性的法律法規(guī),威懾力不足。一旦《管理?xiàng)l例》落地推進(jìn),其法律約束力度加強(qiáng),對(duì)非法開(kāi)采的管控將更為嚴(yán)格。

另?yè)?jù)了解,目前我國(guó)稀土氧化物總量控制指標(biāo)偏低,未來(lái)有望擴(kuò)大額度。數(shù)據(jù)顯示,2015年稀土礦開(kāi)采總量控制在10.5萬(wàn)噸,今年額度或持平。

瑞道金屬預(yù)計(jì),2016年市場(chǎng)總需求在15.2萬(wàn)噸左右,其中北方礦需求12.5萬(wàn)噸左右,南方礦需求為2.7萬(wàn)噸左右,市場(chǎng)仍存供應(yīng)缺口。對(duì)正規(guī)礦的嚴(yán)控一方面導(dǎo)致了六大稀土集團(tuán)的部分產(chǎn)能閑置,產(chǎn)能利用率降低;另一方面又給黑色產(chǎn)業(yè)鏈讓出了生長(zhǎng)空間。

對(duì)此,國(guó)家正在進(jìn)行提高總量控制指標(biāo)的相關(guān)工作。不過(guò),對(duì)上游采礦權(quán)管控不會(huì)放松,總體合法產(chǎn)能仍將維持平穩(wěn)。

在監(jiān)管體系完善的同時(shí),地方產(chǎn)業(yè)政策也在加碼助力。近日,包頭市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出打造全國(guó)乃至世界重要的稀土原材料、新材料及應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)基地?!兑庖?jiàn)》確定了一系列財(cái)政及綜合支持政策,包括保障稀土原料供給,給予稀土原料采購(gòu)優(yōu)惠和新材料獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)可享受電價(jià)、稅收方面的優(yōu)惠,并獲得創(chuàng)新補(bǔ)貼。設(shè)立包頭市稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和稀土產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,爭(zhēng)取設(shè)立稀土綜合保稅區(qū)。

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