3日，湖北省政府召開會議，部署全省鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困升級工作，全面打響了全省鋼鐵煤炭去產能攻堅戰。

噸鋼利潤不夠買一根棒棒糖

去產能為何聚焦鋼鐵煤炭行業?因為這兩個行業產能過剩尤為嚴重。

從全國看，據不完全統計，2015年我國鋼鐵產能已接近12億噸，但國內粗鋼消費量只有7.04億噸，出口1.12億噸，產能利用率只有七成。煤炭行業，產能超過實際需求量30%，嚴重過剩。

產能過剩，導致鋼鐵煤炭價格持續下跌，企業盈利持續下降。

2015年，全國鋼鐵工業利潤總額同比下降60%，噸鋼利潤不夠買一根棒棒糖，鋼企主營業務虧損嚴重。全國規模以上煤炭企業利潤額同比下降達60%，企業虧損面在70%以上。

但是，從供需平衡上看，湖北省是鋼材煤炭凈輸入地區，似乎并不存在過剩問題，為何也要化解過剩產能?

經營質效倒逼壓減產能。湖北省鋼鐵行業每噸礦石物流成本比沿海地區高60元至80元，在行業微利時代，成為壓倒駱駝的“最后一根稻草”。去年，全省鋼鐵行業虧損26.4億元。

再看煤礦。全省320處煤礦，單體煤礦平均采煤規模僅7萬噸，俗稱“雞窩煤”，遠未達到經濟開采規模。全省煤礦分布在28個縣市區，物流成本高，環境污染重，安全隱患多，產能利用率遠低于全國平均水平。這些產能不但無法滿足正常的市場需求，而且干擾了市場運行，降低了資源配置效率。

一手抓去產能，一手謀脫困升級

省政府已明確了湖北省鋼鐵煤炭去產能的目標任務。

從今年開始，用3年時間壓減300萬噸粗鋼產能(不包括武鋼在鄂企業壓減產能)，壓減800萬噸煤炭產能，關閉退出80處煤礦，力爭達到100處。

今年化解過剩產能任務也已明確。2016年，湖北計劃壓減粗鋼產能228萬噸，煤炭行業今年壓減產能400萬噸。目前，鋼鐵壓減任務已分解落實到企業，煤炭壓減任務將分解到各市州。

化解過剩產能，需要增強定力。在主動減量、優化存量的同時，湖北將嚴控增量。

從今年起，湖北3年內停止審批新建煤礦、新增產能技術改造和產能核增項目。鋼鐵行業嚴格按照國家規定，新增產能實施產能減量置換，不得以任何名義、任何方式備案新增鋼鐵產能。

去產能的同時，省政府積極謀劃鋼鐵煤炭行業脫困升級。“我們要用好兩個理論。”業內權威人士認為，一是用好微笑曲線理論，鋼鐵行業可向產業的研發設計和營銷運營兩端延伸，搶占產業價值鏈的高端領域。二是用好比較優勢理論。煤炭行業可發揮湖北長江黃金水道和正在建設的蒙西鐵路等交通區位優勢，加快建設現代化的煤炭等原材料物流基地，讓外省優質資源為我所用，用騰出的寶貴資源和空間發展新興產業，生產綠色產品，從而促進湖北經濟轉型升級。