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山東打響散煤清潔化治理攻堅戰(zhàn)

   2016-09-29 中華石化網(wǎng)中國煤炭網(wǎng)

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核心提示:從山東省煤炭工業(yè)局召開的新聞發(fā)布會上獲悉,為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,加快推進(jìn)全省煤炭清潔高

從山東省煤炭工業(yè)局召開的新聞發(fā)布會上獲悉,為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,加快推進(jìn)全省煤炭清潔高效利用和散煤清潔化治理工作,省煤炭工業(yè)局牽頭組織各成員單位,研究制定相關(guān)政策措施,扎實推進(jìn)各項工作全面開展,目前已取得初步成效。

為此,山東省煤炭工業(yè)局研究制定了《關(guān)于加快推進(jìn)全省煤炭清潔高效利用工作的意見》、《全省散煤清潔化治理工作方案》和《關(guān)于印發(fā)〈山東省農(nóng)村地區(qū)散煤清潔化治理行動方案〉的通知》。

山東省煤炭工業(yè)局局長喬乃琛說,山東省委、省政府高度重視煤炭清潔高效利用工作,省政府領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示。去年以來,省發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、煤炭局等部門先后召開多次會議進(jìn)行研究部署,省發(fā)改委牽頭向國家大氣辦領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,省經(jīng)信委、省煤炭局就散煤治理到京津冀進(jìn)行了專項調(diào)研,省環(huán)保廳就工作分工召開了協(xié)商會,省有關(guān)部門先后轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)了一系列文件,就這項工作進(jìn)行安排部署。

山東散煤清潔化治理工作進(jìn)展情況?

一制定出臺意見方案,指導(dǎo)推進(jìn)全省散煤清潔化治理工作。籌備召開了“全省加快推進(jìn)工業(yè)綠動力計劃和散煤治理工作現(xiàn)場會”,根據(jù)省委、省政府決策部署,研究制定出臺了《意見》、《工作方案》和《行動方案》,全面部署推動散煤清潔化治理工作。

二健全理順工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和典型經(jīng)驗推廣。成立了全省煤炭清潔高效利用和散煤清潔化治理工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)和檢查指導(dǎo)。重點從工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門職責(zé)、扶持政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、督查考核、宣傳引導(dǎo)等方面提供政策保障。結(jié)合全省環(huán)保專項行動,對17個市的散煤治理工作開展了專項督查。堅持典型引路,及時總結(jié)推廣了德州、淄博、濟(jì)南等地先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法,以點促面,確保散煤污染治理取得實效。

三全面加快散煤治理技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加工配送、檢測監(jiān)控、政策法規(guī)體系建設(shè)。以兗礦集團(tuán)為主,推進(jìn)全省煤炭清潔高效利用技術(shù)研發(fā)和裝備支撐體系建設(shè),目前高效改性潔凈型煤和配套節(jié)能環(huán)保爐具研發(fā)取得突破性進(jìn)展。依托省煤炭節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心,正在加緊研究制訂我省清潔煤炭和潔凈型煤(無煙煤、煙煤)等煤炭產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。以大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)和省級煤炭應(yīng)急儲備基地為依托,逐步建立省市縣三級清潔煤炭加工配送體系。以省煤田地質(zhì)局所屬礦產(chǎn)資源檢測研究院為主,建立省級煤炭質(zhì)量檢測監(jiān)控體系建設(shè)。煤炭清潔利用法規(guī)體系建設(shè)正加快推進(jìn)。

目前,山東各地全面啟動和開展散煤治理工作,并取得初步成效。比如濟(jì)南、淄博、德州、濟(jì)寧、聊城、菏澤、臨沂等主要產(chǎn)煤市和煤炭消費重點市都制定了散煤清潔化治理實施方案,出臺了配套政策措施,全力推進(jìn)主城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村人口密集社區(qū)清潔煤炭、潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保爐具替代工作。其中,德州市今年安排清潔煤補(bǔ)貼資金2.65億元,市、縣兩級財政共同承擔(dān),潔凈型煤配送已部分到戶,治理成效顯著。總體來看,全省散煤治理工作已全面啟動,體制機(jī)制逐步理順和完善,技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測監(jiān)控和儲備配送等體系正加快建立,各項治理工作扎實推進(jìn),清潔煤炭和節(jié)能環(huán)保爐具替代逐步被居民認(rèn)可接受,替代量快速增加,山東省散煤清潔化治理工作取得初步成效。

下一步的工作重點有哪些?

(一)加強(qiáng)散煤治理工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、考核。全面貫徹落實省政府辦公廳16號文件精神,從技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、政策支持、生產(chǎn)加工、儲備配送、爐具裝備、法規(guī)體系、宣傳引導(dǎo)、督查考核等方面,加強(qiáng)對全省煤炭清潔高效利用及散煤治理工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、考核,全面加快推進(jìn)散煤治理工作。

(二)進(jìn)一步健立完善散煤治理工作體系。依托大型煤炭企業(yè)、省煤炭節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、省級煤炭應(yīng)急儲備基地等,進(jìn)一步建立完善散煤治理技術(shù)研發(fā)、加工儲備配送、檢測監(jiān)控、政策法規(guī)體系。加快推進(jìn)煤炭潔凈利用技術(shù)研發(fā),研究制訂我省清潔煤炭、潔凈型煤(無煙煤、煙煤)、配套爐具等產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),力爭年底前發(fā)布實施。

(三)強(qiáng)化散煤治理督導(dǎo)考核和聯(lián)合執(zhí)法。省協(xié)調(diào)小組辦公室正牽頭制定全省散煤治理工作檢查考核辦法,下一步將針對散煤清潔化治理工作目標(biāo)、重點任務(wù)和實際成效開展督導(dǎo)考核和聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化省直部門監(jiān)管職責(zé),全面督促落實市、縣(市區(qū))政府的散煤治理主體責(zé)任。

(四)加快推進(jìn)清潔煤炭加工儲備配送基地建設(shè)。加快推進(jìn)大型煤炭儲配基地和現(xiàn)代化煤炭物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),培育和建設(shè)省市縣三級潔凈煤炭加工、儲備、配送示范企業(yè),建立穩(wěn)定的省內(nèi)外上游清潔煤源供應(yīng)支撐基地,保障我省清潔煤炭供應(yīng)。

(五)強(qiáng)化輿論監(jiān)督引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督作用,督促企業(yè)和個人依法履行社會責(zé)任,制定出臺舉報獎勵辦法,有效打擊各類違規(guī)違法行為。積極發(fā)揮村鎮(zhèn)工作主力軍和主陣地作用,形成人人參與、社會共治的散煤治理格局。

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