日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放

第三批低碳城市試點11月公布 將設碳排放峰值目標

   2016-10-27 中華石化網21世紀經濟報道

242

核心提示:全國低碳城市試點工作有了新進展,21世紀經濟報道獨家獲悉,第三批試點名單預計將于11月向社會公布。國家發

全國低碳城市試點工作有了新進展,21世紀經濟報道獨家獲悉,第三批試點名單預計將于11月向社會公布。國家發改委氣候司副司長蔣兆理近日接受21世紀經濟報道獨家專訪時透露了這一消息。第三批在前兩批評估的基礎上有了更多的經驗,申報城市要有一些目標先進性和體制機制的創新。“十三五”時期,低碳試點將擴展到約100個。

全國低碳城市試點工作有了新進展,21世紀經濟報道獨家獲悉,第三批試點名單預計將于11月向社會公布。

國家發改委氣候司副司長蔣兆理近日接受21世紀經濟報道獨家專訪時透露了這一消息。他表示,今年在評選低碳試點城市的同時,也在總結前兩批低碳試點的經驗,并計劃年底前從中挑選出具有代表性和示范意義的城市,向全社會推廣其經驗和做法。

今年上半年,氣候司組織了三組低碳試點經驗總結評估交流會,共有保定、蘇州、南昌等32個試點城市的有關負責人進行了匯報。

自2010年起,國家發改委在全國范圍內挑選了6個省份、36個城市開展低碳試點工作,這些試點的人口占全國40%左右,GDP占全國總量的60%左右,碳排放量約占全國40%。“十三五”時期,低碳試點將擴展到約100個。

國家發改委能源研究所研究員胡秀蓮稱,過去的十年中,中國的低碳發展經過“十一五”節能減排政策以行業約束為主的方式,逐漸過渡到“十二五”期間以城市為主的多領域低碳試點。“十三五”時期,低碳試點將進一步突破低碳政策的行業局限,從宏觀規劃的角度對全經濟領域乃至國家的發展模式產生影響。

第三批試點更趨成熟

在蔣兆理看來,低碳試點和以往所有的試點都不同。

“低碳試點城市是全新的工作模式。”蔣兆理說,低碳試點是自下而上的試點,在沒有財政資金支持的情況下,這些試點設定低碳目標,控制溫室氣體排放,在公平公正公開的環境開展自發的探索,找到適合本地的低碳路徑。

經歷過三批試點評選,蔣兆理認為第三批更為成熟。

中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員莊貴陽介紹,在征選第一批試點時,低碳的概念剛剛受到認可,各地都沒有經驗,選擇五省八市多看重地方的積極性,沒有向社會征集的過程。第二批組織了專家對城市進行篩選。第三批在前兩批評估的基礎上有了更多的經驗,申報城市一定要有一些目標先進性和體制機制的創新。

根據本報此前報道,與前兩批不同,這批低碳試點被要求明確提出碳排放峰值目標,申報建設體系目標包含碳排放總量、單位GDP碳排放量等14個指標。52所申報城市中有不少是西部城市,例如新疆有5個城市申報。城市規模有大有小,人均GDP不高,但單位GDP能耗和碳排放強度又更高,轉型壓力更大。

蔣兆理介紹,在開展第三批低碳試點評選工作的同時,氣候司也在總結分析前兩批試點的經驗。這些試點的自然條件、經濟發展階段以及產業結構各不相同,其中一些在同類城市里具有典型性和示范性,因此從中選出10個左右,提煉總結它們的成熟經驗和做法,向同類城市推廣傳播,希望更多的城市能學習效仿。

近日出版的新書《中國城市低碳發展規劃峰值和案例研究》中就列舉了一些案例。以低碳建筑為例,建筑碳排放占中國碳排放的比例高于20%,并隨著生活水平的提高持續增長。因此,既有建筑的節能改造,日益成為中國各類城市節能減排工作的重要內容。

原上海長寧區虹橋地區大規模改造既有建筑,基于所建立的建筑能耗實時監測平臺,采用多種節能低碳技術,通過國際合作引入GEF(全球環境基金)贈款和世行貸款,并使用合同能源管理融資模式。截至今年5月,當地完成改造樓宇15幢,建筑面積約83萬平方米,節能量達6637.8噸,減排量17590.2噸,綜合節能率達18%。

氣候司回應質疑

過去六年中,對低碳試點的質疑從未停止。有觀點認為,試點無標準、無資金、無獎懲、無實權,把產業、能源、建筑、交通等多個領域的工作拼在一起,就成了所謂的低碳規劃。

對此,國家發改委氣候司副司長蔣兆理回應稱,控制溫室氣體排放和傳統工作不太一樣,不應套用傳統模式。每個城市都有自己的特點和路徑,如果讓城市按照統一的標準去做未必是合適的方式。從42個試點每年的考核評估可以看到,試點比同類地區的控排效果更加明顯。

不給試點設定特定目標,不給予財政金融的特殊傾斜,在蔣兆理看來,正是十八大以來黨中央所提倡的,通過市場化、法治化的手段推進國民經濟社會生活各個方面改善的具體體現。

比起中央給予財政支持,讓試點通過市場化的手段探索有效的綠色低碳發展道路更加可持續,也更為城市所接受,這恰恰是綠色理念的體現。而且,從效果上講,國家對特定目標設定傾斜政策是對其他城市的不公平。

還有質疑稱,低碳試點對人均碳排放指標沒有約束,這將導致低碳試點達峰時很有可能人均碳排放量卻很高,這種“高位峰值”算不上低碳。

蔣兆理對21世紀經濟報道記者表示,碳排放總量相對于過去的大幅度下降就是低碳,它不是一個絕對量概念。不同類型城市起點不一樣,比如甘肅金昌等工業城市,有色金屬冶煉是主要產業,碳強度若能大幅度下降,就可以認為它是低碳城市。中國作為發展中的大國,在工業化和城鎮化的過程中,簡單設立一個指標要求城市碳排放達到某一個標準,不科學不現實,也沒有可操作性。

除了質疑,低碳試點還面臨著一系列的挑戰。在前述新書的發布會上,與會專家認為,體制機制不完善、數據基礎薄弱、理念觀念尚未完全轉變等問題阻礙了低碳城市的建設。

國家氣候戰略中心(NDCS)政策研究部副研究員楊秀稱,目前氣候變化方面沒有立法,許多工作不能得到有效支撐和保障。碳排放總量制度、碳評制度和配額制度等都還沒有建立,給低碳發展很多具體行動和措施帶來一定障礙。

機制方面,低碳發展牽涉到許多部門,但中國目前的決策體系條塊分割比較嚴重,部門之間有時難以互相協調以共同推動低碳發展。以碳市場為例,某試點地區知情人士稱,每年的履約進度,都會因為財政部門卡著企業核查所需要的資金而放慢。

而且,據地方氣候部門相關人士透露,相關統計部門有些怕數據之間自相矛盾而嚴格保密數據,有些則拍拍腦袋或者簡單調查就有了數據,使得低碳規劃所需數據不足,數據來源又很成問題。數據不清,更別談設定目標了。

此外,楊秀稱,很多城市的地方政府仍以經濟發展為主要目標,提出峰值目標的絕大部分城市尚未形成實現峰值的路線圖。這說明低碳發展的理念還沒有轉化為各行各業的行動,這是低碳轉型面臨的最大障礙。

    網站聲明:凡本網轉載自其它媒體的文章,目的在于弘揚石化精神,傳遞更多石化信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網站首頁  |   |  關于我們  |  聯系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責聲明 網站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網安備 44040202001354號

 
日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放
亚洲mm色国产网站| 一区精品视频| 国产欧美精品xxxx另类| 欧洲精品久久| 日本一区二区三区免费观看| 午夜欧美一区二区三区免费观看| 欧美激情伊人电影| 欧美日韩成人免费| 一区二区三区四区欧美日韩| 欧美精品在线极品| 欧美成aaa人片在线观看蜜臀| 国产精品视频资源| 国产精品视频大全| 国产精品美女在线播放| 国产精品二区在线观看| 久久精品中文字幕一区| 久久精品国产成人| 国产精品欧美亚洲777777| 国产精品女视频| 久热精品视频在线免费观看| 久久亚洲影音av资源网| 精品不卡一区二区三区| 最新中文字幕久久| 一本一生久久a久久精品综合蜜| 夜夜爽www精品| 懂色中文一区二区三区在线视频| 亚洲国产一区二区三区在线 | 国产精品91视频| 国产对白在线播放| 国产福利精品视频| 久久精品在线视频| 欧美精品一二区| 亚洲成色www久久网站| 日韩中文字幕组| 日韩精品一区在线视频| 欧美高清一区二区| 国产裸体舞一区二区三区| 成人精品水蜜桃| 久久超碰亚洲| 国产精品第一区| 亚洲精品女av网站| 日韩精品―中文字幕| 免费毛片网站在线观看| 国产精品一区二区三区四区五区| www.av蜜桃| www.亚洲成人| 欧美精品成人在线| 日韩免费在线视频| 国产乱码精品一区二区三区不卡| 久久精品一区二| 久久中文字幕国产| 无码人妻精品一区二区三区66| 日韩欧美在线电影| 国产麻豆一区二区三区在线观看| 久久精品一区二区三区不卡免费视频| 国产精品麻豆免费版| 亚洲精品一品区二品区三品区| 欧美性大战久久久久xxx| 国产乱人伦精品一区二区| 国产第一区电影| 欧美激情欧美激情在线五月| 日本一区二区三区四区高清视频 | 中文字幕一区二区三区最新| 日本不卡二区| 国产精品中出一区二区三区| 国产高清精品在线观看| 精品国产乱码久久久久软件| 日本福利视频一区| 古典武侠综合av第一页| 久久精品aaaaaa毛片| 欧美精品少妇videofree| 欧美做暖暖视频| 91国产美女视频| 久久亚洲欧美日韩精品专区| 日本人妻伦在线中文字幕| 国产私拍一区| 久久人人爽人人爽爽久久| 亚洲国产欧美日韩| 国产美女精品视频免费观看| 久久久999国产精品| 日本人成精品视频在线| av网址在线观看免费| 麻豆成人在线看| 欧美日韩一级在线| 久久精品国产第一区二区三区最新章节| 欧美精品第一页在线播放| 免费不卡亚洲欧美| 久久久精品久久久久| 少妇高潮流白浆| 99国精产品一二二线| 一卡二卡3卡四卡高清精品视频| 国产日韩精品视频| 久久艳片www.17c.com| 国自在线精品视频| 国产精品丝袜高跟| 欧美日韩电影一区二区三区| 久久精品91久久久久久再现| 日韩精品免费一区| 日韩在线视频网| 日韩wuma| 日韩中文字幕免费| 欧美精品一区在线| 国产精品视频午夜| 免费精品视频一区| 精品国产一区二区三区久久久久久 | 久久久精品视频成人| 日本韩国欧美精品大片卡二| 国产精品12p| 日韩欧美精品在线观看视频| 久久av一区二区| 欧美极品一区二区| 国产精品免费网站| 国产又爽又黄的激情精品视频| 欧美久久精品一级黑人c片| 国产精品中文在线| 亚洲一区在线免费| 91国产美女视频| 欧美诱惑福利视频| 国产精品户外野外| 国产女人18毛片| 久久99精品国产99久久| 欧美亚洲免费在线| 美日韩精品免费观看视频| 99国产盗摄| 日日噜噜夜夜狠狠久久丁香五月| 久久久久久久久一区二区| 免费一区二区三区| 亚洲一区三区在线观看| 久久久噜噜噜久噜久久| 欧美精品自拍视频| 中文字幕日韩精品无码内射 | 国产一区红桃视频| 亚洲一区二区三区免费看| 久久九九国产视频| 免费毛片一区二区三区久久久| 欧美精品激情在线观看| 91精品91久久久中77777老牛| 日日噜噜噜噜夜夜爽亚洲精品| 色妞欧美日韩在线| 国产日韩欧美一区二区| 午夜免费日韩视频| 国产精品欧美日韩一区二区| 粉嫩av一区二区三区天美传媒| 日韩av大片免费看| 久久成年人视频| 久久另类ts人妖一区二区| 欧美日韩dvd| 亚洲精品久久区二区三区蜜桃臀 | 视频一区三区| 国产精品国产三级国产aⅴ浪潮 | 久久99热这里只有精品国产 | 久久免费精品日本久久中文字幕| 女女同性女同一区二区三区按摩| 色综合久久中文字幕综合网小说| 国产国产精品人在线视| 国产日韩第一页| 欧美精品在欧美一区二区| 午夜老司机精品| 欧美大片va欧美在线播放| 久操网在线观看| 97久久伊人激情网| 国产又黄又猛视频| 热久久这里只有| 欧美一区二区三区免费观看| 精品久久久久久中文字幕动漫| 久久久久久久国产| 国产精品97在线| 超碰免费在线公开| 亚洲欧洲久久| 美女啪啪无遮挡免费久久网站| 日韩视频免费观看| 国产高清不卡av| 91成人在线视频观看| 国产日本欧美在线| 免费久久久一本精品久久区| 日韩三级在线播放| 色综合久久88色综合天天提莫| 欧美激情18p| 国产精品成人一区| 色偷偷噜噜噜亚洲男人的天堂| 91免费精品视频| 亚洲精品视频一区二区三区 | 国产精品区一区二区三含羞草| 国产a视频免费观看| 99在线观看视频网站| 国产裸体舞一区二区三区| 国产在线999| 国产欧美精品日韩| 国产卡一卡二在线| 国产精品香蕉在线观看| 国产精品一区二区欧美 | 青青草原一区二区| 日韩福利在线| 日本不卡一区二区三区四区| 日本一区二区三不卡| 欧美一区二区高清在线观看| 亚洲欧洲日韩综合二区| 亚洲在线免费观看| 亚洲日本理论电影| 亚洲 欧美 日韩 国产综合 在线 |