從環保部環境保護對外合作中心了解到，在不久前舉行的《蒙特利爾議定書》多邊基金執委會第77次會議上，中國代表團提交的第二階段含氫氯氟烴(HCFC)淘汰總體戰略，以及聚氨酯(PU)泡沫、擠出聚苯乙烯(XPS)泡沫等6個消費行業計劃獲得批準。該計劃承諾，中國總計將淘汰約13.4萬噸HCFC消費量，實現2.21億噸二氧化碳當量協同減排的氣候效益。對此，我國PU泡沫、XPS泡沫行業將加快氣候友好的替代技術應用推廣和項目實施，推動HCFC發泡劑替代工作，確保到2025年全面完成HCFC淘汰任務。

據參會的中國代表團成員介紹，中國代表團在會議期間與多邊基金秘書處、執委會成員國進行了大量的溝通與磋商，最終達成一致意見，批準了我國4個消費行業HCFC第二階段淘汰計劃(另外兩個行業計劃，即清洗行業和制冷維修行業HCFC淘汰計劃已于第76次會議上獲得原則性批準)，其中涉及塑料行業的PU泡沫行業獲批約1.4億美元，XPS泡沫行業獲批約1.1億美元。這兩個行業將在未來十年間，通過生產線改造項目、技術援助活動和HCFC淘汰管理政策的實施，逐步削減HCFC消費量，并最終在2025年完成全行業HCFC淘汰。

根據議定書規定，我國將在2020年完成基線水平35%的消費量削減目標，并在2025年淘汰基線水平67.5%。我國是目前世界最大的HCFC生產、消費和出口國，其中PU和XPS是最主要的HCFC消費行業，淘汰任務十分繁重。中國塑料加工工業協會副秘書長孟慶君介紹說，過去5年間，我國雖已分別實現HCFC凍結和削減基線水平10%的履約目標，但接下來的HCFC淘汰任務依然繁重緊迫。以PU泡沫為例，未來十年，該行業應完全淘汰HCFC發泡劑約35000噸，全部采用環境友好的零ODP值(臭氧消耗潛值)、低GWP值(全球變暖潛能值)替代技術。但這些替代技術現階段并不完美，仍存在一定安全風險，并且替代后產品的保溫和阻燃性能下降，成本也有所提高。

目前全國PU泡沫企業超過2000家，絕大部分是小型企業，涉及保溫板材、噴涂泡沫等近十個子行業。孟慶君認為，這些企業在替代技術掌握、安全和生產管理、資金配套能力等方面都遠低于第一階段項目企業。如何滿足各子行業的技術和產品性能要求，合理規劃淘汰進程，也是擺在PU泡沫行業面前的難題。

“推進我國泡沫塑料領域HCFC淘汰工作需要相關企業、行業組織和環保部門的共同努力，廣大泡沫企業也要積極行動起來，盡早做好替代技術的積累和儲備，并積極向環保部環境保護對外合作中心申報泡沫行業HCFC淘汰項目。”孟慶君建議。