日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放

國家發(fā)改委解讀生態(tài)保護補償機制

   2016-05-18 中華石化網(wǎng)經(jīng)濟日報

216

核心提示:《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》的出臺,有利于調(diào)動全社會保護生態(tài)環(huán)境的積極性,有利于促進生態(tài)保護補

《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》的出臺,有利于調(diào)動全社會保護生態(tài)環(huán)境的積極性,有利于促進生態(tài)保護補償制度化、規(guī)范化,有利于推動實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,促進欠發(fā)達地區(qū)貧困人口共享改革發(fā)展成果,對于推進轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展,加快生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義

日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人接受了《經(jīng)濟日報》記者采訪,對此進行了解讀。

這位負責(zé)人表示,作為我國生態(tài)保護補償方面的首個專門文件,《意見》是生態(tài)保護補償?shù)捻攲又贫仍O(shè)計,是指導(dǎo)重點領(lǐng)域補償、重要區(qū)域補償和地區(qū)間補償?shù)闹笇?dǎo)性文件。

2020年基本建立生態(tài)補償制度體系

近年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中央決策部署,有序推進生態(tài)保護補償機制建設(shè),在森林、草原、濕地、水流等領(lǐng)域以及重點生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域取得了階段性進展。

需要指出的是,我國資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn),總體上看仍存在一些亟待解決的問題。《意見》明確了做好生態(tài)保護補償工作的總要求及4條原則,即權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合理補償,政府主導(dǎo)、社會參與,統(tǒng)籌兼顧、轉(zhuǎn)型發(fā)展,試點先行、穩(wěn)步實施。該負責(zé)人表示:“這些原則,不僅是對生態(tài)保護補償工作經(jīng)驗的總結(jié),也是做好生態(tài)補償工作的主要保證。”

按照《意見》要求,到2020年,實現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋等重點領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋,補償水平與經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),跨地區(qū)、跨流域補償試點示范取得明顯進展,多元化補償機制初步建立,基本建立符合我國國情的生態(tài)保護補償制度體系,促進形成綠色生產(chǎn)、生活方式。

促進生態(tài)保護者與受益者良性互動

《意見》明確提出,誰受益、誰補償,科學(xué)界定保護者與受益者權(quán)利義務(wù),推進生態(tài)保護補償標(biāo)準(zhǔn)體系和溝通協(xié)調(diào)平臺建設(shè),加快形成受益者付費、保護者得到合理補償?shù)倪\行機制。

該負責(zé)人表示,生態(tài)保護補償?shù)闹Ц吨黧w是生態(tài)受益者及代表受益者的各級人民政府,要將生態(tài)保護補償列入各級政府預(yù)算,切實履行支付義務(wù),確保補償資金及時足額發(fā)放;要完善生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制,加強對生態(tài)保護補償資金使用和權(quán)責(zé)落實的監(jiān)督管理。

“企業(yè)、社會團體等各類受益主體要履行生態(tài)補償義務(wù)。保護者要切實履行生態(tài)保護責(zé)任,保證生態(tài)產(chǎn)品供給和質(zhì)量。”該負責(zé)人強調(diào)。

據(jù)悉,生態(tài)保護補償包括重點領(lǐng)域補償、重點區(qū)域補償和地區(qū)間補償。其中,重點領(lǐng)域補償包括森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地7大領(lǐng)域;重點區(qū)域補償包括重點生態(tài)功能區(qū)和禁止開發(fā)區(qū);地區(qū)間補償主要是繼續(xù)推進南水北調(diào)中線工程水源區(qū)對口支援、新安江水環(huán)境生態(tài)補償試點,研究制定以地方補償為主、中央財政給予支持的橫向生態(tài)保護補償機制辦法。

加快推進生態(tài)保護補償法制建設(shè)

針對現(xiàn)有生態(tài)保護補償資金渠道單一、主要依靠中央財政轉(zhuǎn)移支付的實際,《意見》提出從3方面籌措資金,加大保護補償力度。

在縱向方面,中央和地方財政要逐步增加對重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。中央和地方預(yù)算內(nèi)投資對重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)予以傾斜。

在橫向方面,鼓勵受益地區(qū)與保護生態(tài)地區(qū)、流域下游與上游通過資金補償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式建立橫向補償關(guān)系。

在市場方面,發(fā)揮市場機制促進生態(tài)保護的積極作用,使保護者通過生態(tài)產(chǎn)品的交易獲得收益,探索建立水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易制度,完善落實對綠色產(chǎn)品的財稅金融支持和政府采購等政策。

該負責(zé)人表示,下一步,要在《意見》的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定生態(tài)保護補償條例,明確補償原則、補償領(lǐng)域、補償范圍、補償對象、補償標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利義務(wù)、考核評估、責(zé)任追究等。根據(jù)條例實施情況,研究制定生態(tài)保護補償法。

    網(wǎng)站聲明:凡本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章,目的在于弘揚石化精神,傳遞更多石化信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé)。
 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網(wǎng)站首頁  |   |  關(guān)于我們  |  聯(lián)系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責(zé)聲明 網(wǎng)站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網(wǎng)安備 44040202001354號

 
日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放
成人国内精品久久久久一区| 99热成人精品热久久66| 国产精品视频中文字幕91| 国产特级黄色大片| 欧美xxxx黑人又粗又长精品 | 久久久人成影片一区二区三区观看| 久久久久久亚洲精品中文字幕| 日韩精品久久一区二区| 亚洲一区美女| 久久99精品视频一区97| 国产精品久久久久久搜索| 日韩在线激情视频| 久久久久久九九九九| 国产mv久久久| 久久99精品国产99久久| 91久久久国产精品| av在线播放亚洲| 成人精品一区二区三区电影黑人 | 丝袜美腿精品国产二区| 久久久久久网址| 久久av一区二区三区亚洲| 久久国产精品久久精品国产| 国产不卡精品视男人的天堂| 国产成人一区三区| 久久久久亚洲精品| 国产精品18久久久久久麻辣| 99免费视频观看| 国产精品91在线观看| 久久久成人精品一区二区三区| 国产黄色特级片| 久久精品国产电影| 久久电影一区二区| 精品不卡一区二区三区| 一区二区三区四区免费视频| 亚洲乱码一区二区三区三上悠亚 | 国产在线观看欧美| 成人在线精品视频| 俄罗斯精品一区二区| 91九色国产ts另类人妖| 国产成人avxxxxx在线看| 精品国产拍在线观看| 国产精品露脸自拍| 欧美激情视频网站| 午夜精品久久久久久久白皮肤 | av资源站久久亚洲| 国产精欧美一区二区三区| 久久大片网站| 国产精品美女免费| 中文字幕第一页亚洲| 亚洲自拍小视频| 日本高清不卡在线| 国产在线拍偷自揄拍精品| 成人a在线视频| 久久久久久久久久久久久国产 | 一区二区视频在线免费| 人妻无码一区二区三区四区| 国产免费视频传媒| 久久久久久亚洲精品不卡 | 中文精品视频一区二区在线观看| 日本一区二区不卡高清更新| 青草热久免费精品视频| 97成人在线观看视频| 国产精品久久久久久久久婷婷| 无码免费一区二区三区免费播放| 免费av观看网址| 久久精品99久久| 欧美激情久久久久| 日韩av在线一区二区三区| 黄色片视频在线免费观看| 91精品国产综合久久香蕉| 久久精品欧美| 亚洲欧洲日产国码无码久久99| 日本精品一区| 国产日韩久久| 久久久久久高清| 久久久国产影院| 中文字幕一区二区三区四区五区六区| 久久99久久久久久久噜噜| 日本一区二区精品视频| 麻豆精品蜜桃一区二区三区| av动漫在线免费观看| 日韩在线高清视频| 久久国产精品久久久久久| 日本在线成人一区二区| 精品一区二区国产| 91久久久久久久| 国产精品久久久久久久久久ktv | 热久久免费视频精品| 国产日韩欧美在线观看| 114国产精品久久免费观看| 国产精品久久久久久久久婷婷| 亚洲高清资源综合久久精品| 欧美韩国日本精品一区二区三区| 国产精品午夜一区二区欲梦| 日韩在线观看成人| 亚洲一区二区三区精品在线观看| 欧美精品在线一区| 91精品久久久久久久久久久久久| 国产黄色一级网站| 日韩一级片免费视频| 国产在线999| 久久久久久久久影视| 在线观看一区二区三区三州| 欧美日韩成人一区二区三区| 91高清视频免费| 欧美日韩福利在线观看| 黄色a级片免费| 视频在线观看99| 亚洲美女搞黄| 91精品国产综合久久香蕉922| 国产精品久久久久久久美男| 日本毛片在线免费观看| 99视频日韩| 精品久久久久久综合日本| 欧美高清一区二区| 国产不卡在线观看| 无码av天堂一区二区三区| 国产欧洲精品视频| 国产精品久久久久久久久久久久久久 | 久久久久亚洲精品国产| 丁香六月激情婷婷| 97精品一区二区视频在线观看| 欧美另类在线播放| 欧美一区二区中文字幕| av资源站久久亚洲| 婷婷亚洲婷婷综合色香五月| www.国产二区| 亚洲最新在线| 91久久国产精品| 亚洲国产精品综合| 97精品国产97久久久久久粉红| 中文字幕日韩一区二区三区| 国产无套内射久久久国产| 国产精品美女久久久久av超清| 在线观看日本一区| 成人91免费视频| 亚洲一区二区在线免费观看| 国产免费一区二区三区视频 | 91精品国自产在线观看| 亚洲综合国产精品| 99视频免费观看蜜桃视频| 亚洲色图自拍| 国产成人综合精品| 日韩理论片在线观看| 日韩一区二区三区国产| 欧美一级视频在线播放| 国产成人无码a区在线观看视频 | 欧美日本亚洲视频| 国产免费色视频| 精品久久免费观看| 国产美女作爱全过程免费视频| 一区二区不卡视频| 91国产一区在线| 日韩av影视| 国产精品网站免费| 精品视频导航| 一本久久a久久精品vr综合| 91精品中国老女人| 日韩欧美视频一区二区| 国产精品免费看久久久无码| 国产欧美一区二区视频| 日本韩国欧美精品大片卡二| 久久精品国产一区二区电影| 国模吧无码一区二区三区| 操91在线视频| 99热在线国产| 日韩视频 中文字幕| 国产精品热视频| 国产自产在线视频| 米奇精品一区二区三区在线观看| 豆国产97在线| 日韩女优人人人人射在线视频| 国产精品户外野外| 69av视频在线播放| 国产一区免费在线| 日韩在线第三页| 国产精品久久久久久久乖乖| 成人福利视频网| 免费不卡av在线| 亚洲在线色站| 久久精品中文字幕| 91精品久久久久久蜜桃| 精品欧美一区二区久久久伦| 亚洲综合在线中文字幕| 日韩日本欧美亚洲| av动漫在线看| 国产无限制自拍| 熟女视频一区二区三区| 不卡av电影院| 日韩在线视频观看| 成人a级免费视频| 欧美精品久久久久久久自慰| 亚洲高潮无码久久| 精品久久久三级| 精品国产一区久久久| 91久久大香伊蕉在人线| 国产一区二区三区乱码| 日韩欧美一区二区三区四区| 中文字幕一区二区三区四区五区人| 日韩最新av在线|