國家發(fā)展改革委等四部門18日對外發(fā)布《關于進一步規(guī)范和改善煤炭生產經營秩序的通知》。通知提出，引導煤炭企業(yè)減量生產。從2016年開始，全國所有煤礦按照276個工作日重新確定生產能力，即直接將現(xiàn)有合規(guī)產能乘以0.84的系數(shù)后取整，作為新的合規(guī)生產能力。

通知指出，去年以來，部分煤炭企業(yè)為擠占市場份額，采取超能力生產、以量補價、低價傾銷等措施維持生產運行，不僅嚴重沖擊了正常的煤炭生產經營秩序，而且加劇了市場供需失衡，加重了行業(yè)困難。

通知明確，煤礦要嚴格按照重新確定的產能組織生產，不得超能力、超強度生產。為防止超能力生產，保證職工正常節(jié)假日休假休息，原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產。煤礦企業(yè)要建立考核獎懲制度，嚴禁向煤礦下達超法定生產能力的生產經營指標。

通知提出，建立健全煤炭企業(yè)誠信指標評價體系，將煤礦落實減量生產、法定節(jié)假日和周日不安排生產情況列入企業(yè)誠信記錄。對于誠信意識強、信用記錄優(yōu)良的煤礦，在行業(yè)評先方面給予傾斜;對誠信意識差、違反作業(yè)時間、超能力生產等規(guī)定的煤礦，在行業(yè)評先方面要予以懲戒，并向社會公示。