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新舊動能轉(zhuǎn)換山東先行先試

   2018-01-15 中華石化網(wǎng)中國化工報

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核心提示:1月12日從山東省政府辦公廳獲悉,《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》已獲國務(wù)院批復(fù)同意。這是我

1月12日從山東省政府辦公廳獲悉,《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》已獲國務(wù)院批復(fù)同意。這是我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,標(biāo)志著山東將在全國新舊動能轉(zhuǎn)換中先行先試、提供示范。山東省經(jīng)信委主任錢煥濤表示,該省正在實施的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要組成部分,今年山東化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將進(jìn)一步加速。

國務(wù)院在批復(fù)中指出,《方案》實施要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實體經(jīng)濟(jì)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點,以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐,積極探索新舊動能轉(zhuǎn)換模式,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,為促進(jìn)全國新舊動能轉(zhuǎn)換、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出積極貢獻(xiàn)。

批復(fù)指出,要加快提升濟(jì)南、青島、煙臺核心地位,以山東省其他14個設(shè)區(qū)市的國家和省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等為補充,形成三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動的新舊動能轉(zhuǎn)換總體格局。

批復(fù)還要求,山東省人民政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,制定配套政策,落實工作責(zé)任,確保《方案》目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。國務(wù)院有關(guān)部門要在政策實施、體制創(chuàng)新、項目建設(shè)等方面給予指導(dǎo)和支持。國家發(fā)改委要會同有關(guān)部門加強跟蹤分析和督促檢查,適時組織進(jìn)展情況評估。

近期山東省各地正在陸續(xù)召開地方兩會。從政府工作報告來看,新舊動能轉(zhuǎn)換是各地2017年重點工作。石化重鎮(zhèn)東營市在全省率先開展化工生產(chǎn)企業(yè)“四評級一評價”,去年159家“差評企業(yè)”停產(chǎn)整頓,淘汰落后年產(chǎn)能1070萬噸。煙臺市關(guān)停搬轉(zhuǎn)化工企業(yè)526家,但該市化工行業(yè)2017年實現(xiàn)利潤同比增長90%以上。濱州市2017年停產(chǎn)整頓203家化工企業(yè),但化工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長17%。

山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長余東華表示,化工是典型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),目前正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期,也正是實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場。從2017年各地減量增效情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只有注入發(fā)展新動能,以動能轉(zhuǎn)換推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,行業(yè)發(fā)展、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能有源源不斷的活力和動力。

錢煥濤則表示,作為實施新舊動能轉(zhuǎn)換重點領(lǐng)域,山東省化工產(chǎn)業(yè)正在按照升級壯大一批、關(guān)閉淘汰一批、重組整合一批、搬遷轉(zhuǎn)移一批等“四個一批”原則,大力推動減量增效、高端發(fā)展。

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