1月19日，上海市召開危險化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會議全體會議暨危險化學(xué)品安全綜合治理工作推進(jìn)會。會議發(fā)布《上海市危險化學(xué)品安全綜合治理工作措施分解表》，明確危化品治理目標(biāo)、進(jìn)度和工作安排，以“表單制”細(xì)化分解和推進(jìn)危化品安全綜合治理工作。

上海市安委辦印發(fā)的《分解表》，梳理出全市危化品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)影響城市安全的“堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)”，并按照國務(wù)院和上海市相關(guān)危化品安全綜合治理要求進(jìn)行細(xì)化，以表單形式明確治理內(nèi)容、牽頭部門、負(fù)責(zé)部門和進(jìn)度計劃。

國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長孫廣宇表示，明確責(zé)任主體、細(xì)化推進(jìn)時間和進(jìn)程有利于危化品安全綜合治理的落實(shí)。上海實(shí)行的“表單制”治理方式，各地可以借鑒學(xué)習(xí)，但各地危化品企業(yè)情況不同，在制訂具體實(shí)施方案時還要依據(jù)自身情況具體分析。

記者從《分解表》上看到，治理內(nèi)容和工作措施既涉及強(qiáng)化危化品安全監(jiān)管能力建設(shè)、資金支持、產(chǎn)業(yè)布局、安全準(zhǔn)入等政策層面具體事項，也涵蓋防范遏制危化品重特大事故，推進(jìn)危化品“目錄化”“清單式”管理，重大危險源和化工園區(qū)風(fēng)險管控，以及危化品企業(yè)布局調(diào)整等具體內(nèi)容。《分解表》在健全危化品安全監(jiān)管體制機(jī)制法制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，依法追究責(zé)任等方面列出了相應(yīng)任務(wù)和要求，并圍繞企業(yè)主體責(zé)任實(shí)施“黑名單”制度，在廢棄物處置、科技強(qiáng)安、化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和安全信息化建設(shè)方面提出了具體項目和要求。《分解表》還用附表形式明確標(biāo)注了各項任務(wù)及涉及的33個牽頭和負(fù)責(zé)部門。根據(jù)《分解表》，上海將在2019年11月前，完成綜合部署、整治、總結(jié)3個階段任務(wù)。

《分解表》建立在上海對危化品企業(yè)全面摸查的基礎(chǔ)上。上海市安全監(jiān)管局局長馬堅泓表示，此前上海組織了危化品登錄報送工作，全市共有5000余家危化品使用企業(yè)上報相關(guān)信息;同時，共有317家企業(yè)完成安全風(fēng)險辨識、評估、分級和管控工作;對202家涉及危化品重大危險源企業(yè)開展監(jiān)督檢查;完成88家危化品企業(yè)治理驗收;推動規(guī)劃工業(yè)園區(qū)外20家危化品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)線退出、企業(yè)搬遷和改造提升。

馬堅泓強(qiáng)調(diào)，力爭到今年年底，在上海化工區(qū)內(nèi)建成較完善的危化品全生命周期信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危化品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和通關(guān)安全監(jiān)管閉環(huán)管理;上海的73家危化品倉儲企業(yè)全部按期完成中央環(huán)保督察整改任務(wù)，其中20家停止經(jīng)營，53家完成整改。