據國家發改委網站近日消息，根據《國務院關于呼包鄂榆城市群發展規劃的批復》，國家發改委印發《呼包鄂榆城市群發展規劃》。《規劃》指出，呼包鄂榆城市群的戰略定位為全國高端能源化工基地、向北向西開放戰略支點、西北地區生態文明合作共建區、民族地區城鄉融合發展先行區。

據了解，呼包鄂榆城市群規劃范圍包括內蒙古自治區呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市和陜西省榆林市，國土面積17.5萬平方公里，2016年常住人口138.4萬人，地區生產總值14230.2億元，分別約占全國的1.8%、0.8%和1.9%.

此《規劃》從空間布局、引導產業協同發展、加快基礎設施互聯互通、推進生態環境共建共保、構建開放合作新格局、創新協同發展體制機制等方面提出具體部署。

《規劃》要求依托中心城市、黃河水道和生態地區，構建“一軸一帶多區”的空間格局。

其中，呼包鄂榆發展軸依托京包、包茂交通運輸大通道，突出呼和浩特區域中心城市作用，強化包頭、鄂爾多斯、榆林區域重要節點城市地位，增強土默特右旗、準格爾旗、托克托縣、達拉特旗、伊金霍洛旗、神木市、靖邊縣等多點支撐能力，積極推進鄰近城市聯動發展，加快能源化工、裝備制造、現代農牧等主導產業和新材料、大數據云計算、生物科技等戰略性新興產業以及現代服務業發展，不斷提升中心城市人口和產業集聚能力。

包頭市著力發展稀土新材料、新型冶金、現代裝備制造、綠色農畜產品精深加工等產業，打造城市群創新型企業孵化基地和具有全球影響的“稀土＋”產業中心。

鄂爾多斯市打造資源精深加工中心和一流的能源化工產業示范基地。

榆林市提升現代特色農業，發展高端能源化工產業，建設現代特色農業基地和高端能源化工基地。

此外，《規劃》還要求聯手打造四大優勢產業集群：高端能源化工產業集群，金屬加工和裝備制造產業集群，戰略性新興產業集群，綠色農畜產品生產加工產業集群。

高端能源化工產業集群。合理配置資源，優化產業布局，加快推進以清潔能源、煤基精細化工為核心的能源化工產業集群高端化發展。以煤化電熱一體化為重點，推進煤炭清潔高效利用，有序發展風能、太陽能、生物質能等新能源。在充分考慮生態環境容量和水資源承載能力的前提下，穩妥推進煤制油、煤制氣產業化示范工程，加快發展煤基高端精細化學品，推進蘭炭特色產業轉型升級，支持鄂爾多斯、榆林建設一流現代煤化工產業示范區。

戰略性新興產業集群。支持包頭依托軍工基礎重點發展稀土新材料和核電燃料元件、石墨（烯）等，建設國家級稀土新材料基地和技術研發中心。支持鄂爾多斯、榆林、包頭依托煤化工產業基礎，發展化工新材料和高品質鎂合金、鋁合金、多晶硅等新材料。支持榆林打造成為新能源、新材料產業基地。

有關專家指出，呼包鄂榆地區煤炭油氣資源豐富，《規劃》提出，結合鄂爾多斯盆地天然氣資源開發和煤制氣項目建設，完善區域內油氣管網。

鼓勵油氣管道投資主體多元化，重點推進陜京四線、鄂爾多斯—安平—滄州、西氣東輸三線、蒙西煤制氣管道等跨省區油氣長輸管道建設，研究建設鄂爾多斯、榆林連接京津冀和東部沿海地區的化工產品輸送管道。統籌利用天然氣、煤制氣等多種氣源，加快跨區域管道建設，加強旗縣支線管道建設，根據上游供氣量科學有序推進氣化進程，逐步構建一體化環狀天然氣管網。

呼包鄂榆四市擁有呼和浩特、包頭兩座大城市和鄂爾多斯、榆林兩座中等城市，以能源、化工、冶金、新材料、裝備制造、農畜產品加工等為主的工業體系基本形成。煤炭、石油、天然氣和稀土、石墨、巖鹽、鐵礦等能源礦產資源富集，風、光資源充足，草原、沙漠、濕地和黃河、長城、古城等自然人文資源豐富，城市間資源互補、合作利用蘊藏著很大的潛力。