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“三北”棄風依然嚴峻,研究報告建議嚴控煤電、風電新增規模

   2018-04-08 中華石化網澎湃新聞

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核心提示:據國家能源局此前發布數據,去年“三北”地區電力行業棄風依然嚴峻,其中甘肅棄風率仍高達33%。4月3日,由

據國家能源局此前發布數據,去年“三北”地區電力行業棄風依然嚴峻,其中甘肅棄風率仍高達33%。

4月3日,由“中國煤炭消費總量控制方案和政策研究”項目發布的最新報告建議,解決棄風問題的當務之急是嚴控電源新增規模,尤其是煤電與風電,要有序推進火電機組靈活性改造并不斷完善輔助服務補償政策,而長遠來看,不斷優化電源結構才是解決棄風問題的有效途徑。

這份題為《持續推進電力改革,提高可再生能源消納》的報告指出,電源結構不合理、電源電網規劃建設不匹配,電網輸送能力限制,電力系統靈活定不足,大量自備電廠影響系統調峰,電力需求放緩市場消納空間不足是導致我國“三北”地區風電高棄置率的主要因素。

國家能源局:去年棄風電量419億千瓦時

《持續推進電力改革,提高可再生能源消納》報告屬“中國煤炭消費總量控制方案和政策研究”項目系列報告之一。國際環保機構自然資源保護協會(NRDC)2013年與政府智庫、科研院所和行業協會合作啟動了該項目。

今年2月份,國家能源局通報,去年我國新增并網風電裝機1503萬千瓦,累計并網裝機容量達到1.64億千瓦,占全部發電裝機容量的9.2%。風電年發電量3057億千瓦時,棄風電量419億千瓦時。

棄風電量雖同比減少78億千瓦時,但依然無法滿足《可再生能源法》對全額保障性收購制度的要求。

以棄風問題突出的“三北”為例,甘肅、新疆、吉林、內蒙古、黑龍江5省份的風電棄置率超過10%,其中甘肅棄風率雖同比下降10個百分點,但仍高達33%。

“吉林90%的棄風都是在取暖季棄掉的”

“我國風電、光伏等新能源裝機的建設速度加快,各省發展規模均超計劃目標,但現有的電力系統在基礎設施、運行機制和技術配置上還沒有做好接納大規模風電的準備,不適應可再生電源快速增加的需求?!?

參與報告的華北電力大學經濟管理學院教授袁家海表示,以擁有“風電三峽”之一的甘肅省為例,風電裝機規模與本地消納能力完全不匹配,雖然后期建設了甘肅敦煌-酒泉-河西-武勝750千伏的輸電線路,但其實際輸電能力僅為320萬-420萬千瓦,遠低于本省西部可再生能源裝機1600萬千瓦外送要求。

袁家海認為,我國的資源稟賦以及火電的低發電成本決定了發電裝機以火電為主,尤其在“三北”地區熱電聯產機組占比高,供熱期為了保證民生供熱實行以熱定電方式運行,系統最小出力難以壓縮,導致風電即使在大風期發電空間也十分有限。

特別是在東北地區,抽水蓄能、天然氣發電等靈活電源的建設條件有限、大風期與供熱期重疊且具有反調峰等特點,進一步加劇了調峰的困難,尤其在春節期間,需要通過大量棄風來調峰。

“"三北"地區70%以上機組都是熱電機,在采暖季,熱電機組最小出力也只能降到50%,否則會影響供熱,在這種情況下,很多省份的風電就沒有任何接納空間了,只能棄風?!?

袁家海說,“我們去吉林調研,吉林90%的棄風都是在160天取暖季里棄掉的”。

基于上述特點,報告在解決風電消納的政策建議中提出,解決棄風問題的當務之急是嚴控電源新增規模,尤其是煤電與風電,從長遠來看不斷優化電源結構是解決棄風問題的有效途徑。

“在電力產能嚴重過剩的情況下,如果一方面推進火電機組靈活性改造、一方面卻又繼續新增裝機,則靈活性改造將失去意義,這也是對投資的極大浪費?!?袁家海說。

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