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民進中央建議加快長江沿岸重化工產業布局調整

   2011-05-13 石化石化

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  據《第一財經日報》報導,“建立長江流域水環境水資源綜合管理機構,通過工程水價、資源水價和環境水價的合理調控,增加用水戶對水環境破壞的成本補償意識,用經濟手段保護水資源。”全國政協會議召開之際,中國民主促進會中央委員會提出了《加快長江沿岸重化工產業布局調整和污水處理設施建設,保障長江流域水環境安全》的建議。
  據了解,民進中央于2006年7月至2007年2月期間,組織長江干流沿岸上海、江蘇、江西、安徽、湖北、湖南、重慶、四川等8個省市民進地方組織,對長江流域水環境安全現狀進行了初步的聯合考察和調研。
  民進中央的建議認為,從初步的考察和調研結果來看,長江流域水環境安全問題已相當嚴重,突出表現在:流域工業和生活污水排放量居高不下;流域工業和生活污水處理能力低下,污水處理設施建設跟不上水環境污染的速度;流域水體污染嚴重,水質日趨惡化。
  為此,民進中央提出了五項建議:
  建立長江流域水環境水資源綜合管理機構,根據各省市的產業發展特色和基礎,統一制定流域“十一五”社會經濟發展規劃,包括重化工產業布局規劃、水資源利用規劃、水環境保護規劃等。
  建立綜合決策機制,逐步理順長江流域水環境安全統一管理體制,完善黨委領導、政府負責、有關部門分工協作、全社會共同參與的工作機制,將環保工作納入各級黨政領導政績考核內容,對嚴重污染和破壞生態環境的項目實行環保“一票否決”。
  逐步完善水價形成機制,通過工程水價、資源水價和環境水價的合理調控,增加用水戶對水環境破壞的成本補償意識,用經濟手段保護水資源。建立和完善長江流域水功能區管理制度,強化功能區的水質監測和入河排污口管理,加大污染物總量排放的控制和監管力度。
  加強長江流域水環境安全監測監控和預警應急工作,促進水環境管理現代化。結合水環境安全監督管理的需要,優化流域水環境監測監控站網,在加強常規監測監控能力的同時,逐步采用自動監測、遙感監測等技術,建立長江流域水環境安全決策支持系統和預警應急體系。
  加強長江流域水環境安全的基礎科學研究,針對流域內河網水污染和水環境修復、湖泊富營養化防治、非點源污染模擬與監控、持久性毒害污染物的生態和健康風險評估、濕地的保護和利用、三峽水庫和南水北調工程水質保護、城鎮飲用水源地水質安全評估、河口咸潮入侵等重大科學問題,組織各方力量協同攻關,為流域水環境安全管理提供科學依據。
 
 
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