發(fā)改委決定適當(dāng)提高成品油價(jià)格，同時(shí)建立對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制

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  據(jù)新華社電 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委決定自3月26日起，適當(dāng)提高成品油價(jià)格水平，同時(shí)建立對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的機(jī)制。

  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)對(duì)外依存度不斷提高。2003年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格持續(xù)大幅度上漲。目前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格大幅度低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，與原油價(jià)格嚴(yán)重倒掛，不利于調(diào)動(dòng)煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性、保障成品油市場(chǎng)供應(yīng)和促進(jìn)石油資源的節(jié)約，影響經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。鑒于上述情況，國(guó)家發(fā)展改革委通知，將汽油和柴油出廠價(jià)格每噸分別提高300元和200元。

  為妥善處理國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)持續(xù)走高及國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)的影響，國(guó)務(wù)院決定建立對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼的機(jī)制。補(bǔ)貼的對(duì)象包括：種糧農(nóng)民，從事近海捕撈、內(nèi)陸捕撈及養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)，國(guó)有林業(yè)企業(yè)和林場(chǎng)苗圃，城市公交企業(yè)。對(duì)種糧農(nóng)民，統(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的影響，通過(guò)綜合直補(bǔ)予以補(bǔ)償。農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因油價(jià)上漲增加的支出，主要通過(guò)調(diào)整運(yùn)價(jià)等措施消化，確有困難的也可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

  城市出租車(chē)司機(jī)因油價(jià)上漲增加的支出，各地將采取調(diào)整運(yùn)價(jià)、加收燃油附加等措施疏導(dǎo)，同時(shí)清理整頓涉及出租汽車(chē)的收費(fèi)，減輕出租車(chē)司機(jī)負(fù)擔(dān)；近期上述措施難以到位的地區(qū)，也可以對(duì)出租車(chē)司機(jī)給予適當(dāng)臨時(shí)性補(bǔ)貼。

  國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)采取有力措施，盡快將各項(xiàng)補(bǔ)貼措施落實(shí)到位。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)成品油價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定。

  ■部門(mén)說(shuō)法

  調(diào)整方案旨在形成合理油價(jià)

  國(guó)家采取綜合配套措施，應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格上漲。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就此接受了新華社采訪。

  問(wèn)：這次制定石油綜合配套調(diào)價(jià)方案的原則和基本思路是什么？

  負(fù)責(zé)人：在方案制定過(guò)程中，我們始終把握以下原則：一是有利于促進(jìn)節(jié)約石油資源和提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；二是有利于充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩種資源，滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油的需求；三是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)配套，妥善處理好各方面利益關(guān)系；四是積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

  這次制定石油綜合配套調(diào)價(jià)方案，主要是要建立一個(gè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、能夠妥善處理好各方面利益關(guān)系的石油價(jià)格形成機(jī)制。

  基本思路是：在堅(jiān)持與國(guó)際市場(chǎng)接軌的前提下，建立既反映國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格變化，又考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求、生產(chǎn)成本和社會(huì)各方面承受能力等因素的石油價(jià)格形成機(jī)制。同時(shí)建立對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)給予補(bǔ)貼的機(jī)制，相關(guān)行業(yè)的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，石油企業(yè)漲價(jià)收入的財(cái)政調(diào)節(jié)機(jī)制，以及石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制。

  問(wèn)：成品油價(jià)格調(diào)整，對(duì)出租車(chē)行業(yè)影響較大，國(guó)家將采取什么具體措施緩解出租車(chē)行業(yè)困難？

  負(fù)責(zé)人：在完善石油價(jià)格形成機(jī)制，調(diào)整成品油價(jià)格的同時(shí)，各地仍要繼續(xù)采取綜合措施，減緩對(duì)出租車(chē)行業(yè)的影響。一是依法調(diào)整出租車(chē)運(yùn)價(jià)或加收燃油附加，疏導(dǎo)成品油價(jià)格上漲的影響。二是清理整頓涉及出租汽車(chē)的收費(fèi)，減輕司機(jī)的負(fù)擔(dān)。三是規(guī)范出租車(chē)企業(yè)的管理，維護(hù)司機(jī)的合法權(quán)益。四是近期在上述措施難以到位的地區(qū)，可以對(duì)出租汽車(chē)司機(jī)給予臨時(shí)性補(bǔ)貼。五是嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)，改善出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。