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鞏固整頓成果 陜北石油成功重組再現“曙光”

   2006-04-14 中油網季風

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核心提示:統攬陜北石油資源開發、有著“中國第四艘石油航母”之稱的陜西延長石油集團公司,新年伊始傳來捷報。2005年

統攬陜北石油資源開發、有著“中國第四艘石油航母”之稱的陜西延長石油集團公司,新年伊始傳來捷報。2005年,集團公司原油產量和加工量均達到838萬噸,比上年增長16%;實現銷售收入280億元,比上年增長29%;實現利潤46億元,比上年增長41%。四個月前才實行大規模重組的延長石油集團公司,去年能夠實現如此驕人的業績,標志著陜北石油工業在這一“龍頭”的引領下,實現了平穩安全過渡,并展現出更加廣闊的發展前景。

  從1999年5月開始,陜西省按照國務院的要求,開展了對陜北石油開采秩序的清理整頓。經過5年的艱苦工作,陜北地區石油開采秩序實現了由亂到治、由無序到有序的轉變。截至2004年底,陜西省地方石油采煉企業共建成生產油井22700口,形成原油生產能力820萬噸。然而,這些油井除延長石油工業集團公司外,有一大半分散在與該公司僅為掛靠關系的延安、榆林兩市14個區縣的鉆采公司。這樣,陜北地方石油資源的勘探開發,仍然缺乏統一規劃和統一管理,整體開采水平依然較低。為了發揮陜北石油資源優勢,把石油企業做大做強,實現陜西石油產業和地方經濟的可持續發展,省委、省政府果斷決策,對陜西省地方石油企業進行重組。本著“面向全省、照顧老區、有利調控、做大做強”的原則,組建一個勘查開采資質齊全,采煉協調發展,符合現代企業制度要求,政企、政資分開,所有權和經營權分離的大型石油企業集團,這不僅符合十六大精神,符合陜北石油開發的實際,有利于鞏固清理整頓的成果,也符合國家對陜北地區石油開采提出的統一制定勘探開發規則、統一組織油田開發、統一管理油品的運輸和銷售、統一管理資產和人事的“四統一”要求。

  2005年9月14日,省政府在延安召開了陜西省延長石油(集團)有限責任公司(延長油礦管理局)組建大會,拉開了陜北石油企業大重組的序幕。根據重組方案,原陜西延長石油工業集團公司及其所屬的延長油礦管理局、延煉實業集團公司、榆林煉油廠等6家企業,與延安、榆林兩市的14個縣區石油鉆采公司通過緊密型整合,重組為陜西延長石油(集團)有限責任公司(延長油礦管理局)。該公司的股本結構為省51%、延安44%、榆林5%。重組后,延長石油集團公司成為國內具有合法油氣資源勘探開采資質的四家大型石油企業之一,擁有資產400多億元,員工5萬余人。這次重組從體制上解決了陜北縣區石油開采企業的資質爭議和開采秩序混亂等問題,有利于從根本上實現資源的優化配置、油田的科學開采、生態環境的有效保護以及企業的持續穩定健康發展。

  重組使14個縣區鉆采公司的干部職工無不群情振奮,歡欣鼓舞,他們說:“重組使我們看到了陜北石油工業的前途和希望,感受到了從‘游擊隊’變為‘正規軍’,成為合法開采主體的自尊。”說起與原14個縣區鉆采公司的關系,原延長石油工業集團公司負責人告訴記者,重組前,基于各自的利益考慮,他們和各縣區鉆采公司在資源上可以說是你爭我奪,難以實現規模化、科學化高效開發。譬如在子長縣一塊探明20萬噸的區塊上,由于雙方的“爭斗”,被各分成一半進行開采,結果造成了大量的重復投資和建設。由于雙方產量都上不去,進行管道運輸也不具備條件。

  在陜北開采石油的人都知道,技術和勘探圖紙是企業的“一級機密”,絕不能向外透露。川口采油廠主任工程師嚴云奎,從1994年該廠投產就一直在企業搞技術工作,雖然他很多同學在各縣區的鉆采公司,但大家見面絕不談技術。對技術的諱莫如深,使采油企業相互掌握的技術資料從不交流溝通,特別對于兩家區域相接處的勘探情況,采取絕對保密。嚴云奎認為,重組可以節省大量的技術和人力資源,通過企業間相互的技術交流,全面掌握礦產資源的分布,提高勘探成功率。同時,他們廠所擁有的叢式井、水平井、加密井技術也可以毫無顧慮地推廣到其他采油企業,可以大大提高采收率。

  在陜北,有三家煉油企業:延安煉油廠、永坪煉油廠、榆林煉油廠。重組前,他們各自發展,結果規模都不很大,原油不能合理配置。子長縣瓦窯堡鉆采公司離永煉僅30公里,可按照隸屬關系,必須把油送到220公里之外的延煉來加工,浪費財力物力。就拿延煉來說,雖然原油加工能力達到年450萬噸,但2004年實際加工原油僅為337萬噸,形成產能“過剩”。這里“吃不飽”,而有些企業還較著勁上項目,擴大產能,重復建設。“重組后,我們的原油供給沒有后顧之憂了!”延煉總工程師羅萬明高興地告訴記者:“我們再不會因各自的利益而搞內耗了,只需要一心一意地去抓生產。”

  據延煉的羅萬明總工程師介紹,原油加工能力必須在500—1000萬噸以上,才有可能搞石油化工。而陜西省石油化工的發展一直是空白,主要因為分散經營規模上不去。談到搞聚丙烯項目,羅萬明說,1噸石油和1噸聚丙烯相比,后者將增值4000元。重組后,原延長油礦管理局的8個采油廠加上14個縣區鉆采公司,在近兩年內年生產原油將達1000萬噸,為石油化工的發展奠定了良好的基礎。

  目前,延長石油集團和新組建的延長油田股份公司、煉化公司、管道運輸公司、銷售公司和財務中心,都進入正常運轉,職工思想穩定,生產經營安全平穩運行。重組取得階段性成果,這得益于省委、省政府的高度重視、極大關心和堅決支持;得益于“面向全省、照顧老區、有利調控、做大做強”原則的制定和貫徹落實;得益于延安、榆林兩市和14個縣區黨委、政府以及陜北老區人民群眾顧全大局、著眼長遠,對重組決定的堅決貫徹執行和大力支持。當然,也得益于延長石油集團公司認真貫徹省委、省政府決定和省領導指示精神,全力以赴、積極有序地推進重組。

  據悉,為了更好地支持企業的發展,延安市即將出臺“關于支持延長石油集團公司加快發展進一步做大做強石油工業的決定”,從環境保障、運輸管理、污染治理等十二個方面為企業“保駕護航”。一級政府對一個企業做出十幾項決定,在陜西省尚屬首次。深受感動的延長石油人說:“我們將把面向全省、奉獻老區、做大做強、持續發展作為戰略追求,并落實到實際行動上,落實在項目上,用實實在在的工作成績向全省和老區人民交一份滿意的答卷。”

 

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