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油價改革走進漲價怪圈 成品油價格再次上調(diào)

   2006-05-24 中華工商時報周勇剛

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核心提示:今天國家發(fā)改委下發(fā)了成品油價格上調(diào)的通知。其實此次調(diào)價本應該在上周五發(fā)布,但不知為何滯后三天。 按照

今天國家發(fā)改委下發(fā)了成品油價格上調(diào)的通知。其實此次調(diào)價本應該在上周五發(fā)布,但不知為何滯后三天。


按照通知,此次柴油、汽油每噸各上調(diào)500元。而北京市據(jù)此,90號汽油每升從4.36元變?yōu)?.76元、93號汽油每升從4.65元變?yōu)?.09元、97號汽油每升從4.96元變?yōu)?.52元。


對此次調(diào)價,業(yè)內(nèi)更多的人關(guān)注的是能否緩解即將到來的“油荒”?


步入4月以來,柴油緊缺開始在國內(nèi)顯現(xiàn)。據(jù)媒體披露,羊城0號柴油市面上已經(jīng)很難找到;鄭州在“五一”期間及節(jié)后,不但出現(xiàn)了0號柴油供應緊張的態(tài)勢,更出現(xiàn)了90號汽油面臨斷檔的危情。近兩三天來,北京凸顯油緊征兆。一位知情的民營油企老板在私下對記者透露,已準備對支付現(xiàn)金加0號柴油的客戶采取限制措施,而對平日簽訂供油并預付了錢的集團消費客戶則“刀下留情”。


此次發(fā)改委對0號柴油上調(diào)定的中準價為500元,各地可上下浮動8%。從近兩年北京、廣州、重慶等實際操作上看,大都定在上浮8%的高點之上。


值得注意的是,即便按照此次發(fā)改委的調(diào)價,0號柴油的批發(fā)價每噸接近5000元,可實際上兩大石油集團的批發(fā)價早已高出批發(fā)價700多元。本報駐河北、內(nèi)蒙古、山西的記者站調(diào)查,中石化在當?shù)貟炫?號柴油每噸為5780元。


如此看來,發(fā)改委此舉,一個是滯后,一個是沒有意義。一位專家對記者坦言,此次漲價意味著還要接著漲價。而一輪接一輪的循環(huán),此怪圈我們何時方能走出來?


對此次調(diào)價,發(fā)改委解釋:國際市場石油價格飆升,煉油企業(yè)虧損嚴重。對這樣的解釋,許多專業(yè)記者都能倒背如流。


國內(nèi)油品“批零倒掛”、“煉油虧損”的根源是行業(yè)壟斷,產(chǎn)、煉、銷全部流程都掌控在兩大集團旗下,并以“抽緊油品資源”、“聯(lián)手推價”為手段,制造了油品市場短缺,從而謀取高額壟斷利潤。對國家規(guī)定的“零售中準價”,他們繞著走,卻高抬批發(fā)價。他們把矛頭都對準了國家發(fā)改委,對準了國家油品定價機制。覺得批發(fā)比零售合算,對自己的加油站也限量供應,把多數(shù)油品資源拿去搞批發(fā)。


至于“煉油虧損”,因為國家根據(jù)“三地平均加權(quán)價”制定了國內(nèi)零售中準價,為有關(guān)方面早已留足了盈利空間。但有關(guān)方面仍貪心不足,制造國內(nèi)“批零倒掛”現(xiàn)象,逼國家提高零售價。一旦零售價漲后,就又會有新一輪的“批零倒掛”產(chǎn)生。在事實面前,政府主管部門顯得蒼白無力。那么,“油荒”也就無法緩解了。



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