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國開行巨資助力 中國多方取油奠定能源安全基石

   2009-03-02 新華網本站專稿

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核心提示:商務部國際貿易經濟合作研究院專家白明表示,投資日漸稀缺的能源能夠增強我國的話語權,不至于完全由賣方控

      商務部國際貿易經濟合作研究院專家白明表示,投資日漸稀缺的能源能夠增強我國的話語權,不至于完全由賣方控制價格。此外,目前的石油等資源的價格大幅下跌,投資成本較以前有了大幅的下降。在他看來,此次海外能源多元化的合作能夠分散風險,提高供應來源,保障能源安全。
 
      2月的北京,春寒料峭。但對于石化雙雄來說,勃發的生機卻來得格外早。

      隨著國家領導人的頻頻出訪,我國的能源安全戰略在十天內獲得重大推動。從沙特、俄羅斯再到委內瑞拉和巴西,中石油、中石化汲取世界石油的管道,正從中東向北亞、南美延伸。多元化的投資和貿易模式使得國家能源儲備和開發戰略更為完備,中國也正在運用手中強大的外匯儲備影響和改變石油交易格局。

      國開行巨資助力

      2月17日,在談判桌上鏖戰了近5個月之后,中俄雙方終于簽署了有史以來最大的一單能源協議,中國國家開發銀行將分別向俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運輸公司提供150億和100億美元貸款,俄方則承諾在未來20年內向中國提供3億噸的原油供應。

      目前,日益嚴峻的金融危機使負債累累的俄羅斯石油公司急需大量資金。據專家介紹,俄羅斯2009年財政預算的重要參考指標是國際石油價格底線為75美元。當國際油價為每桶60美元時,財政收入則開始出現赤字;低于50美元時,赤字將超過國內生產總值的1%。這一輪油價暴跌對俄外匯儲備影響慘重,不僅如此,金融危機已演化為經濟危機在俄國內愈演愈烈。

      所以,在簽完“石油換貸款協議”后,俄羅斯副總理謝欽幽默地向各路記者調侃說:“看吧,媒體今天一定會寫‘為了支援能源領域,莫斯科正在到處找錢’。”

      其實,到處找錢的不僅僅是莫斯科。

      2月18日,委內瑞拉和中國在加拉加斯簽署了12項合作協議,并把兩國的聯合投資基金增加1倍達到120億美元。其中一項是委內瑞拉國家石油公司每天向中國石油天然氣集團公司出售8萬至20萬桶石油來支付兩國開發銀行之間的債務。

      2月19日,中巴雙方達成協議,國家開發銀行和中石化向巴西提供100億美元的貸款,而巴西則承諾按市價每日向中國供應10萬至16萬桶石油。國家開發銀行、中石化還與巴西國家石油公司就石油貿易、融資支持等簽署了諒解備忘錄。巴西石油公司早前表示,正與多家石油消費國談判,用未來石油供應換取資金。

      據此,國開行將以巴西國家石油公司與中石化之間的石油貿易合作為基礎,探討融資模式,以支持巴西國家石油公司在石油勘探、開采和煉化等領域的資本性投資,貸款將主要由巴西國家石油公司向中國的石油出口收入來償還;國開行將支持巴西國家石油公司從中國進口液化天然氣站、鉆井平臺和運輸船等設備,實施巴西基礎設施建設項目。

      對于海外能源巨頭到中國融資,中國石油大學工商管理學院副院長董秀成說:“貿易協議與貸款協議的談成有一定的捆綁關系。俄羅斯缺錢,而中國可以實現進口石油渠道的多元化,雙方形成互贏。”

      商務部國際貿易經濟合作研究院的副研究員童莉霞說,隨著金融危機的擴散,許多原來與能源輸出大國有著大量能源合作的發達國家境況大不如前。“中國手握大量現金是一個不可忽視的因素。”

      中石油中石化將獲益

      在世界能源稀缺日益凸顯的情況下,不遺余力地獲取原油資源已成為中石油中石化兩大公司近年來的重頭工作。除了加大對國內上游資源的勘探開采外,石油公司的目光都瞄向了海外資源,而從鄰國引進資源無疑是最便利的捷徑。

      17日,在中俄兩國高層領導人的見證下,中國石油天然氣集團公司與俄羅斯石油公司和俄羅斯國家石油管道運輸公司分別簽署了開展長期原油貿易的協議。根據協定,俄羅斯將從2011年至2030年間,按照每年1500萬噸的規模向中國通過管道供應總計3億噸石油。目前俄方每年向中國通過鐵路運輸的石油供應不受該協議影響,并增加至1500萬噸。

      中國石油天然氣管道局人士透露,中俄石油管道中方項目已經納入該局重大項目預建計劃,該局下屬的管道工程公司從材料采購、人員配備等各個方面做好了開工準備。中石油煉油與銷售公司的一位副總對媒體記者說,正在修建的俄羅斯“東西伯利亞—太平洋管道”到達中俄邊界后,中石油在大慶、大連擁有充足的煉化能力,完全可以消化這些石油。

      中石化也隨后宣布,公司于近日與巴西國家石油公司簽署了從2009年2月至2010年1月進口量達300萬至500萬噸的原油進口合同。巴西國家石油公司與中石化之間的原油貿易量也將從2008年的平均300萬噸,在2010年底前提高到平均1000萬至1250萬噸,遠期年石油貿易量達到3000萬噸。

      據巴西石油公司官方消息稱,中石化獲得的原油量將為6萬桶到10萬桶/日,而中石油則為每日4萬桶到6萬桶。這一相當于800萬噸(按16萬桶計算)的總量,約合中國2008年1.78億噸原油進口量的4.4%。該協議的簽署也意味著巴西對中國的原油供應量將增加4倍以上。

      而在此前的2月12日,沙特政府關于“任何時候都保證對中國原油供應”的承諾又讓中石化吃了一顆定心丸。

      2月14日,沙特阿美高級副總裁赫里德·布彥對媒體宣布:2010年沙特阿美公司將每天向中石化提供100萬桶原油。

      據了解,中國2008年原油加工量為3.42億噸,其中中石油、中石化兩大公司的原油加工量分別達到了1.25億噸和1.688億噸。而經過多年的運作,沙特阿美已成為中國最大的原油供應商。來自海關的數據顯示,2008年沙特向中國出口了3600萬噸原油,占當年中國總進口量的20%。

      中石化有關負責人表示,在當前國際油價較低的情況下,協議的簽署有利于公司獲得低價穩定的油源。作為中國最大的煉油商,中石化進口原油占其原油加工總量的比例超過70%。

      十天之內連續簽訂多項石油供應大單,對石化雙雄無疑是重大利好的消息。

      能源合作顯現多元化

      其實,這一切都在運籌帷幄之中。早在去年12月,國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶就發表署名文章指出,金融危機給中國能源業帶來了嚴峻挑戰,也提供了難得的調整機遇。中國要擴大海外油氣資源合作開發,鼓勵和支持企業利用自身優勢,加大同有關國家的能源資源合作力度,擴大油氣領域投資規模。中國將利用國際市場原油價格大幅回落的時機,增加油氣資源的進口。

      在此輪的海外能源合作中,投資形式和投資區域都呈現出多元化特征。專家指出,盡管目前國內經濟較為低迷,但從長遠看,中國經濟長期較快的發展不可否認,對石油的需求量巨大。商務部國際貿易經濟合作研究院專家白明表示,投資日漸稀缺的能源能夠增強我國的話語權,不至于完全由賣方控制價格。此外,目前的石油等資源的價格大幅下跌,投資成本較以前有了大幅的下降。在他看來,此次海外能源多元化的合作能夠分散風險,提高供應來源,保障能源安全。

      筆者了解到,目前中東是世界上儲油最豐富的地區,但這里的政治局勢和軍事形勢卻一直并不穩定,穩定供油本身有著不確定性。而在另一方面,從中東和非洲運往中國的海上石油線路(約占中國進口石油的80%)均需要經過海上咽喉——馬六甲海峽。進口渠道單一,容易受到熱點地區局勢變化的影響。

      “此次中外能源貿易大單,使進口渠道多元化,除了海上運輸,也開發了陸路運輸,符合我國的能源安全戰略。”董秀成說。

      童莉霞認為,在中國石油對外依存度已經達到50%左右的情況下,多方取油非常重要。但國際油價接連創造新高,能源供應一直處于緊張狀態,中國多方取油的談判推進緩慢,而現在,中國終于抓住了世界能源需求疲軟的好機會。



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