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國務院辦公廳下發的《石化產業調整和振興規劃》指出增加成品油國家儲備

   2009-05-20 世界能源金融網世界能源金融網

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核心提示:國務院辦公廳5月18日下發的《石化產業調整和振興規劃》指出,要抓住當前有利時機增加成品油國家儲備,完善

  國務院辦公廳5月18日下發的《石化產業調整和振興規劃》指出,要抓住當前有利時機增加成品油國家儲備,完善成品油價格形成機制;同時支持國內有實力的企業開展境外油氣、鉀礦、硫資源開發與合作。經過三年的調整和振興,到2011年,產業結構趨于合理,發展方式明顯轉變,綜合實力顯著提高。

  到2011年中國原油加工量達到40500萬噸,成品油、乙烯產量分別達到24750萬噸和1550萬噸。成品油“北油南運”的狀況得到改善。長三角、珠三角、環渤海地區產業集聚度進一步提高,建成3-4個2000萬噸級煉油、200萬噸級乙烯生產基地。煤化工盲目發展的勢頭得到遏制。

  規劃表示,將開始建立汽油和柴油等成品油的國家儲備,實現戰略儲備多元化,不再局限于未精煉的原油。此舉與歐洲類似。完善成品油價格政策,結合消費稅制度改革,積極創造條件,加快建立有利于石化產業發展的成品油消費稅征收體制。

  國務院公告稱,將擴大油品和化肥儲備,減輕企業庫存壓力。

  2003年起,我國開始籌建石油儲備基地。初步規劃用15年時間分三期完成油庫等硬件設施建設。儲量大致是:第一期為1000萬噸至1200萬噸;第二期和第三期分別為2800萬噸。目前,一期已經全部交付使用。

  業內分析認為,比起美國1.345億噸的儲備能力,1200多萬噸的石油儲備還是遠遠落后。而且我國還沒有建立完善的石油儲備體系,民間儲備還沒有啟動,在目前的形勢下一定要加快石油儲備能力的建設。

  而且在過去30年來,歐洲一直保持著成品油戰略儲備,而美國只有原油戰略儲備。在2005年,兩次颶風破壞了美國在墨西哥灣地區的大量煉油產能,導致其原油戰略儲備變得毫無用處,美國被迫使用了歐洲的成品油儲備。

  英國《金融時報》分析,通過同時積蓄原油和成品油,中國的戰略儲備將擁有較大的靈活性,既能應對石油供應的突然中斷,最重要的是也能應對國內煉油廠出現的任何問題。



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