日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放

中國油價定價機制終于能上能下

   2009-08-04 英國《金融時報》陳宇峰

65

核心提示:在經歷兩輪價格上漲之后,國內成品油價格降了0.1元中國油價的定價機制終于能上能下。按照5月初頒布的《石油

  在經歷兩輪價格上漲之后,國內成品油價格降了0.1元——中國油價的定價機制終于能上能下。

  按照5月初頒布的《石油價格管理辦法(試行)》,在22個工作日內,當國際成品油價格漲跌超過4%時,發改委相關部門就會啟動價格調整機制。但遺憾的是,在國際油價重新復蘇的整體背景下,不斷上調的成品油價格調整引發一場社會公眾的普遍公憤。

  7月底,在炎炎夏日中國際原油價格連續下跌,跌破6月30日國家發改委上調成品油價時高達70美元/桶的水平,終于迎來接軌國際之后國內成品油價格的第一次降價。盡管此次下調的價格幅度不大,但媒體認為這是發改委能公正執行辦法的一種良好“信號”,并借此贏回一點之前失去的公眾信任度。

  不過,就在公眾和媒體普遍叫好的同時:中石油、中石化兩大油老大在一個星期前就開始向老東家發改委抱怨,認為當前的《辦法》使得成品油調價機制仍過于簡單、透明,導致投機、囤積等現象在各地頻頻發生,不利于整個油品市場秩序的穩定。油老大們又想故伎重演,鄭重建議發改委:出于他們的銷售壓力,“應該采取多種方式,模糊化處理新的成品油定價機制,包括國際成品油價格計算方法、啟動調價的漲跌幅度等都需要調整”。

  關于定價機制的爭論,自油價國際掛鉤方案公布的時候就已經有了。油老大們認為,過于透明的定價機制容易導致國內中小油商的囤油行為,從而影響他們的終端銷售利潤。而坊間則普遍認為,不公布具體的計算公式可能會導致程序上的不透明性和嚴重的黑箱操作,從而嚴重影響了中國成品油供給體系的實際效率。最為難的還是發改委,一方面擔心中石油、中石化的銷售利潤,另一方面又擔心不公布定價機制會招致公眾的巨大壓力。

  考慮再三,無奈之下還是公開定價機制。意料之外的是,這一定價機制一公布引來了如此強烈的投機行為。

  此時,兩油老大重提定價機制的模糊化,正中了發改委的“軟肋”。同時,為了不招致發改委的反對和公眾的輿論壓力,兩油老大提出了“模糊區間”的說法,認為不應該把浮動空間頂死,而應該給決策部門留有一定的回旋空間。因此,他們此次提出眼下執行的4%漲跌幅,可以設計成一個區間,比如說當國際油價變化在4% 到10% 之間,相關部門可以考慮調整國內成品油價格”。

  眾所周知,高度壟斷的行業下都會有投機行為。即使在當初完全沒有定價機制的時代,國內成品油的投機行為依然密集存在。現在,兩油老大重提投機擾市之事,使發改委重回模糊定價的“神秘主義”,實質上是對回收壟斷權力的一種強烈隱喻。

  中石油就表示,“辦法已經公布,我們并不指望回到過去那種完全不透明的調價模式中去,但至少要使價格管理部門和兩大集團在調價方面掌握更多的主動權”。試想一下,作為被管制的企業竟然會有直接參與調價的管制權力,這應該是對國家行業管制的一種絕妙諷刺!

  按照現代經濟理論的實踐經驗來看,投機行為在可能拉高價格、惡化壟斷者經營環境的同時,也有效改善了市場的競爭環境,增強了整體市場經營者的競爭力,從而真正做到社會福利的帕累托改進效率。尤其是在高度壟斷的行業背景中,更是如此。這一點估計發改委那些官員的心中是最清楚不過的。
 

[page_break]

  業內人士分析認為,此次調價就有此考慮。一方面是為了向公眾示意,讓公眾能信任現在政府,特別是發改委這樣的實際決策部門能夠嚴格執行新的定價機制,而不存在對國有企業的過度偏袒和計劃經濟體制下的“父愛主義”滋生。同時,也可以充分考驗了中石油、中石化應變市場的能力。很顯然,從行政上取消市場上的那些中小投資商,可以更加有效控制國內成品油銷售價格,但過于集中的市場結構可能會降低整個石油行業的壟斷效率。這樣,也就違背了國內成品油價格改革的真正初衷。

  盡管如此,但從發改委遲遲未動的舉動中我們不難看出作為管制部門的發改委心中的擔憂。他們還是擔心中石油、中石化提出過于透明的定價機制可能引發市場投資的泛濫,而過度的市場投機行為可能會加大了中石油、中石化這個企業的盈利空間或者增加年底的財政補貼額度。在市場經濟下,一方面在談企業的盈利空間,而另一方面卻還要談財政虧損,是很奇怪的,是同一概念的同義反復。不過,在像中石油、中石化這樣的巨無霸企業是不得不注意之,它們并不一定存有沖突矛盾之處,而且可能是壟斷市場異象行為滋生的主要原因所在。

  為什么如此高度集中的、有盈利潛力的行業還要談虧損呢?政府還要給它們這么多的財政補貼呢?究竟是因為企業經營效率低下呢,還是因為管制價格過低所產生的損失,抑或是為了完成能源安全的行政命令所產生的成本過高所形成的。如果真的是后者原因,那么政府會考慮行政職能背后所產生的經營成本,可允許他們適當提高銷售價格。

  不管你相不相信市場,也不管你認不認同芝加哥學派的自由主義觀點,政府的確對壟斷企業經營能力信息缺乏最必要的了解,他們一不清楚究竟在什么樣水平的價格才是合宜的價格,也不清楚企業所進行的哪些投資是企業生產所需的必要投資,他們更不清楚一旦有行政性虧損之后,應該補貼多少。

  在這一案例中,我們可以斷定,作為負責國家經濟體制運轉的最高機構,但未必對中石油、中石化所說的現行機制滋生的投機性做過深入的分析。而具有信息優勢的壟斷企業則可以利用這種不對稱的信息優勢發出各種煙霧彈——比如市場滋生的猖獗投機行為——或者通過直接的院外游說等手段來俘獲管制部門。而且,經濟學家的眾多研究發現,政府對那些由計劃經濟體制遺承下來的國有壟斷企業都有種特殊的“父愛主義”情結。明知“兒子”有錯,經營無方,但無奈之下還得順從他們的過分要求,畢竟這些都是自己的“骨肉”。泛濫的“父愛主義”使得這些本只有經濟職能的“孩兒們”更加驕橫跋扈:他們希望做的不是增強企業的經營能力,而更希望從政府那里要到更多的壟斷權力,哪怕是行政上的政府職能也是來者不拒;他們不愿意去提高企業的利潤水平,而更愿意不惜一切代價做些俘獲政府的政績工程。

  據報道,對于此次調價行為,兩油老大都沒有充分地預期,都覺得相當意外。事后更是以“經營壓力”為由向決策部門實行倒逼式的索權。大家對于過度嬌慣下壟斷國企的本意應該有更加清楚地認識了吧!寵壞的“孩兒們”已經失去了對市場正常調節的判斷能力,但不改的是尋求政府庇護之下壟斷隱喻的能力。政府不應該這些“寵兒”的煙霧彈,而喪失了他們對壟斷企業隱喻權力的根本性判斷,這是對市場經濟改革成果的一種嚴重侵蝕性破壞。
 



       網站聲明:本網部分文章、圖片來源于合作媒體和其他網站,版權歸原作者所有。轉載的目的在于發揚石化精神,秉持合作共贏理念,傳遞更多石油化工信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。如有版權問題,請與我們聯系,我們將盡快刪除。
 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網站首頁  |   |  關于我們  |  聯系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責聲明 網站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網安備 44040202001354號

 
日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放
日韩精品不卡| 久久综合88中文色鬼| 久久精品99久久香蕉国产色戒| 久久99国产综合精品女同| 日本高清视频免费在线观看| 分分操这里只有精品| 国产精品三区www17con| 午夜精品区一区二区三| 国产噜噜噜噜久久久久久久久 | 熟女少妇精品一区二区| 国产精品专区在线| 国产精品国语对白| 欧美日韩亚洲第一| 久久久久久久久综合| 亚洲.欧美.日本.国产综合在线| 国产女人水真多18毛片18精品| 国产精品视频二| 日本国产欧美一区二区三区| 91精品国产99久久久久久红楼| 在线播放豆国产99亚洲| 精品亚洲欧美日韩| 国产精品美女黄网| 欧美精品一区在线发布| 日韩亚洲成人av在线| 日韩av在线第一页| 久久国产精品 国产精品| 偷拍视频一区二区| 国产精品ⅴa在线观看h| 无码av天堂一区二区三区| 久久久亚洲影院你懂的| 日韩专区第三页| 久久久人成影片一区二区三区观看| 亚洲xxxx做受欧美| 久久精品aaaaaa毛片| 欧美一级免费看| 久久久中精品2020中文| 日韩在线视频在线| 久久久久久亚洲精品不卡| 日韩亚洲欧美一区二区| 久久久久久久久综合| 欧洲日韩成人av| 久久久久高清| 欧洲中文字幕国产精品| 日韩一级黄色av| 欧美高清性xxxxhdvideosex| 国产精品久久久久久久av大片| 国内免费精品永久在线视频| 美女精品视频一区| 99在线观看| 少妇熟女一区二区| 国产freexxxx性播放麻豆| 色综合视频二区偷拍在线| 久久久久久久影院| 欧美日韩系列| 九九九久久国产免费| 国产精品999999| 欧美在线观看视频| 美女久久久久久久| 久久婷婷开心| 欧美专区福利在线| 久久综合五月天| 91免费精品视频| 欧洲精品久久久| 国产aaa精品| 国产福利精品av综合导导航| 欧美在线www| 久久久久国产视频| 九九九九九九精品| 国产午夜福利视频在线观看| 午夜美女久久久久爽久久| 久久精品成人一区二区三区| 国产日韩在线看| 日本在线视频www色| 久久这里只有精品视频首页| 91精品视频在线免费观看| 僵尸世界大战2 在线播放| 亚洲欧洲精品一区二区| 国产精品视频999| 91九色国产视频| 精品一区二区三区无码视频| 亚洲视频小说| 国产精品日本精品| 91成人精品网站| 国产日韩欧美夫妻视频在线观看| 手机看片福利永久国产日韩| 国产精品视频免费观看| 久久亚洲综合网| 国产免费一区二区三区在线观看 | 亚洲在线色站| 国产精品久久精品视| 久久久性生活视频| 麻豆久久久9性大片| 日韩视频免费播放| 亚洲国产欧美日韩| 国产精品成人一区| 国产a级片免费看| 高清一区二区三区日本久| 激情综合网俺也去| 亚洲a一级视频| 精品国产一区二区三区四区vr| 国产盗摄xxxx视频xxx69| 国产精品一久久香蕉国产线看观看 | 国内精品久久久久久中文字幕 | 国产精品av在线播放| 欧美一二三视频| 日韩av大片免费看| 欧美精品福利在线| 久久在线免费观看视频| 久久久精品免费视频| 国产精品97在线| www.亚洲视频.com| 精品视频免费在线播放| 日本黄网免费一区二区精品| 自拍另类欧美| 欧美精品亚州精品| 久久精品国产亚洲7777| 久久人人97超碰人人澡爱香蕉| 国产在线精品自拍| 欧美日韩一区二区三区在线视频| 少妇大叫太大太粗太爽了a片小说| 中文字幕一区二区三区最新| 欧美成aaa人片在线观看蜜臀| 精品国产一区二区三区久久| 国产成人精品av| 久久人人爽爽人人爽人人片av| 99久re热视频精品98| 国产情侣第一页| 欧美大香线蕉线伊人久久| 青青草视频国产| 欧洲精品码一区二区三区免费看| 日韩免费一级视频| 日韩欧美一区二区三区四区五区| 亚洲18私人小影院| 亚洲国产欧美一区二区三区不卡| 亚洲最大的av网站| 在线视频福利一区| 在线一区亚洲| 亚洲图片欧洲图片日韩av| 亚洲综合五月天| 亚洲欧美精品| 日韩av片免费在线观看| 日本久久亚洲电影| 日韩欧美三级一区二区| 欧美中日韩在线| 黄色一级片网址| 国产欧美一区二区三区不卡高清| 国产欧美日韩网站| 国产精品最新在线观看| 成人在线免费观看一区| 国产精品伊人日日| 91精品国产综合久久香蕉| 国产成人一二三区| 久久久久久久久网站| 国产精品日韩在线一区| 国产精品久久久久久久9999| 久久夜色精品国产欧美乱| 久久亚洲精品一区| 伊人久久在线观看| 偷拍视频一区二区| 欧美日韩福利在线| 国产情侣av自拍| 久久久一二三四| 色噜噜国产精品视频一区二区| 久久天堂电影网| 精品久久一区二区三区蜜桃| 正在播放国产精品| 日本一二三区视频在线| 国内外免费激情视频| av动漫在线免费观看| 日韩在线观看网址| 伦理中文字幕亚洲| 亚洲欧美国产一区二区| 欧美综合在线观看视频| 国产免费高清一区| 国产a视频免费观看| 精品免费国产| 日韩av电影在线观看| 欧美国产亚洲一区| 91免费精品视频| 国产精品久在线观看| 一区二区三区av| 人人妻人人澡人人爽欧美一区| 国内久久久精品| 久久久国产精华液999999 | 一本—道久久a久久精品蜜桃| 欧美一区二区高清在线观看| 黄色一级片黄色| 久久青青草综合| 久久成人亚洲精品| 日韩欧美一区二区视频在线播放| 国产女教师bbwbbwbbw| 国产福利视频一区二区| 精品国产aⅴ麻豆| 日本一区不卡| 国产精品影院在线观看| 久久精品电影网站| 日日摸天天爽天天爽视频| 国产欧美日韩免费| 久久精品视频中文字幕| 亚洲欧洲精品在线|