8月初，國(guó)家工業(yè)和信息化部正式對(duì)外發(fā)布《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)示管理規(guī)定》，對(duì)汽車燃料消耗量標(biāo)識(shí)的檢測(cè)與申報(bào)、備案、標(biāo)示、公布、監(jiān)督處罰等作了規(guī)定：從2010年1月1日起，在中國(guó)市場(chǎng)銷售的汽油或柴油車都必須張貼《汽車燃料消耗量標(biāo)識(shí)》，標(biāo)注由統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定的市區(qū)、綜合、市郊三種工況的燃料消耗量。

  這意味著，汽車油耗不再由廠家說了算，而有了統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)消息對(duì)于消費(fèi)者來說，無疑是一大福音，買車時(shí)對(duì)油耗的參考有了依據(jù)，不必一味聽信廠家公布的理論值。然而，《規(guī)定》出臺(tái)后，也出現(xiàn)了質(zhì)詢的聲音：這個(gè)由指定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一檢測(cè)的“實(shí)際油耗”，是否客觀真實(shí)？能不能成為消費(fèi)者選擇車輛時(shí)對(duì)油耗值考量的可信依據(jù)？
  車主：“實(shí)際油耗”遠(yuǎn)高于廠家宣稱的“理論油耗”

  記者從4S店了解到，有90%以上的購(gòu)車者會(huì)詢問車型的油耗問題，卻有不少消費(fèi)者往往忽略銷售方提供的理論數(shù)值與實(shí)際油耗的可能差，這也讓行業(yè)內(nèi)慢慢形成了理論油耗不可信的“潛規(guī)則”。

  車主汪先生向記者反映，因?yàn)閻圮嚨膶?shí)際油耗與理論油耗差別太大，一氣之下，曾將購(gòu)買不到兩個(gè)月的車轉(zhuǎn)手賣出。“當(dāng)時(shí)購(gòu)買的是新上市的車型，因此只能聽取廠家給出的理論油耗數(shù)據(jù)，本以為相差不會(huì)太大，但實(shí)際使用后，兩者竟存在一倍的差距，讓人接受不了。”他還表示，自己找過經(jīng)銷商也向廠家反映過，但得到的答案不盡如人意。很明顯，無章可循是消費(fèi)者的訴求得不到響應(yīng)的最大屏障。

  幾乎所有車型都在說明書上標(biāo)明了油耗，然而不少消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，自己實(shí)際行駛的油耗要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于廠家所宣稱的油耗數(shù)值。在信息不對(duì)稱的情況下，消費(fèi)者往往容易被忽悠，購(gòu)買的“低油耗車”，實(shí)際上相對(duì)費(fèi)油。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在杭州本地市場(chǎng)上銷售的上百個(gè)汽車品牌中，絕大多數(shù)汽車廠家都只提供理論上的“等速油耗”。大部分銷售人員基本上也會(huì)告訴購(gòu)車者，提供的僅是理論油耗，而實(shí)際油耗會(huì)因天氣、路況、駕駛習(xí)慣等不同而有差異。據(jù)專家介紹，所謂“等速油耗”，幾乎都是汽車廠家按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，讓車輛在平直路面或在底盤測(cè)功機(jī)上保持勻速，通過專業(yè)方法計(jì)算出來的，而人們?cè)趯?shí)際行駛過程中很難遇到相同的行駛狀況，往往與實(shí)際油耗差之甚遠(yuǎn)。

  買賣雙方都期盼“真實(shí)油耗”

  在媒體工作的李先生最近剛買了一輛北京現(xiàn)代1.6L手動(dòng)型伊蘭特(圖庫(kù) 論壇)。他告訴記者，選車時(shí)，最看重的就是燃油經(jīng)濟(jì)性。但是，畢竟在車行試車時(shí)因路程太短，想一下子就了解是不是省油不容易，所以實(shí)際油耗怎樣一時(shí)很難知曉。李先生最后咨詢了身邊購(gòu)買過同車型朋友的用車情況，最后做了購(gòu)車決定。“其實(shí)我也知道，就算我咨詢了朋友，他們不同的駕駛技術(shù)其實(shí)是影響油耗的，也只能做個(gè)參考。”

  許多消費(fèi)者在接受記者采訪時(shí)都表示，他們買車時(shí)，銷售員往往會(huì)夸大汽車的節(jié)油性，然而他們所提供的油耗值卻往往不值得信任，所以他們大都從老車主那里了解汽車的真實(shí)油耗。而如果有權(quán)威的油耗評(píng)價(jià)，他們覺得就直接多了。

  贊成真實(shí)油耗標(biāo)識(shí)的不僅是消費(fèi)者。采訪過程中，大多數(shù)汽車經(jīng)銷商也都表示贊同，認(rèn)為這樣更有利于消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。

  杭州一家東風(fēng)日產(chǎn)4S店的銷售經(jīng)理戴先生認(rèn)為，拋開廠家的理論油耗和實(shí)際油耗的差別不說，就算是從銷售和管理的角度來說，以前的數(shù)據(jù)提供出來，消費(fèi)者會(huì)覺得對(duì)車行的品牌和可信度要打折扣，銷售員要回答消費(fèi)者提出的關(guān)于油耗的問題，往往只能按照理論油耗去回答，消費(fèi)者是必然要懷疑的。戴先生認(rèn)為，如果明年新車統(tǒng)一貼上油耗標(biāo)識(shí)，起碼可以增強(qiáng)消費(fèi)者的信任感，減少他們的顧慮。

  缺乏權(quán)威第三方準(zhǔn)確數(shù)據(jù)

  近些年來，無論是小排量經(jīng)濟(jì)型車，還是大排量車，幾乎每一款汽車產(chǎn)品，廠家都會(huì)針對(duì)其節(jié)油性能大做文章。但是，從來就沒有一個(gè)可信的第三方來提供車輛油耗的真實(shí)數(shù)據(jù)。

  此前，中汽協(xié)曾首次發(fā)布984款轎車的真實(shí)油耗。結(jié)果顯示，部分車型的實(shí)際油耗明顯高于廠商公布的數(shù)據(jù)。而在這次工信部頒布新規(guī)定之前，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心曾制定《汽車燃料消耗量標(biāo)識(shí)》，明確建議各廠家主動(dòng)標(biāo)明油耗水平，但由于缺乏強(qiáng)制力，汽車廠家并沒有執(zhí)行。

  “由于沒有統(tǒng)一的油耗檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從目前的市場(chǎng)現(xiàn)狀來看，大多數(shù)汽車廠家在公布自己生產(chǎn)銷售的新車油耗水平時(shí)，都有水分，公布出來的基本上都是對(duì)自己十分有利的理論油耗或等值油耗。”資深業(yè)內(nèi)人士張先生分析，受惠于政策發(fā)布與行業(yè)檢測(cè)的雙管齊下，將使得公眾在買車時(shí)獲悉車輛真實(shí)油耗的可能性不斷增大。

  真實(shí)油耗檢測(cè)能否取信于公眾

  寶馬杭州寶榮4S店市場(chǎng)部的陳小姐提出，標(biāo)示的油耗要想讓人信服，必須要采用科學(xué)的流程和有效的監(jiān)督。

  按照新的規(guī)定，汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口汽車經(jīng)銷商應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，在指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行燃料消耗量檢測(cè)，獲得燃料消耗量數(shù)據(jù)。但到目前為止，規(guī)定并未明確指出所謂“指定機(jī)構(gòu)”將會(huì)是具體的哪家機(jī)構(gòu)。

  “油耗跟道路狀況、駕駛員的駕駛技術(shù)和習(xí)慣有很大的關(guān)系，怎樣才能用一個(gè)客觀的數(shù)值來準(zhǔn)確地標(biāo)出每款車的油耗？如果不能夠讓大家信服的話，出多少規(guī)定也只是一紙空文。”杭州康橋汽車銷售有限公司的吳經(jīng)理也對(duì)實(shí)際油耗的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑。

  對(duì)于檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)如何制定，汽車業(yè)界有輿論認(rèn)為，汽車油耗受外界因素影響較多，測(cè)算起來并不簡(jiǎn)單，要取信于公眾，最重要的是確保檢測(cè)系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)透明而公正。