實施新的成品油定價機制后，民眾反映最多的還是油價漲得多降得少、漲得快降得慢。著名石油專家、中國石油大學工商管理學院教授董秀成在做客中經(jīng)在線訪談時道出了其中的原因：只因漲時沒到位，跌時就顯少。

　　漲時沒到位跌時就顯少

　　國家發(fā)改委5月31日宣布,自6月1日零時起將汽、柴油價格每噸分別降低230元和220元。在北京地區(qū)，93號汽油6.74元/升，97號汽油7.17元/升，98號汽油7.72元/升。許多出租車司機、加油站及企業(yè)部門對此均表示，油價下降幅度有限，沒有達到預期。

　　董秀成對此表示，老百姓感受到漲多跌少是有誤區(qū)的，屢次上調(diào)并未漲到位，由于政府對油價上調(diào)很謹慎，漲價就會打折扣，因此下調(diào)幅度也就有限。“也就是說測算價格和實際調(diào)整價格有出入。比如說測算出來是上調(diào)800元，可能最終只調(diào)500元。因為漲價對宏觀經(jīng)濟又很大影響，還要考慮到公眾的承受力和相關(guān)利益群體的承受力。”

　　因此他認為，屢次油價調(diào)整價格肯定上漲了，但沒有漲到位。“像這次非常明顯，上次漲了很多，這次怎么跌這么少？大家沒想到原來漲的沒到位。跌得離市場越來越遠，這肯定是不合適的。”

　　定價機制短期內(nèi)難改變

　　針對本次國內(nèi)成品油價格下調(diào)，有業(yè)內(nèi)人士驚呼是超前調(diào)整，未達到國家發(fā)改委規(guī)定的4%和20天的“紅線”。也有人因此呼吁對成品油定價機制做適當?shù)母淖儭６愠烧J為目前的石油價格管理辦法最大的問題是滯后引發(fā)投機，但國家在短期內(nèi)改變成品油定價機制的可能性不大，可以適當?shù)奈⒄{(diào)。

　　董秀成說，現(xiàn)行的《石油價格管理辦法》實施一年多以來，總體執(zhí)行情況還是不錯的，比較符合中國的現(xiàn)實情況。但是確實也存在一些問題，比如最大的問題就是滯后，有待更加準確及時地反映市場的供求關(guān)系。“滯后帶來的后果是什么？就是市場的投機炒作。經(jīng)銷商測算可能馬上要調(diào)價了，他可能會囤積居奇，如果測算油價要跌，他可能要拋售。”

　　但他不認為短時期內(nèi)國家會改變這一機制，因為一個管理辦法的出臺是具有嚴肅性的，頻繁變動會影響其公信力。但在具體實施這個過程中可以做一些微調(diào)。

　　未來國際油價走勢看歐洲

　　從國際范圍看，受美國原油庫存大幅增加以及美元對歐元走強等因素影響，國際油價全面回落。未來油價走勢如何？董秀成認為，從長遠來看油價肯定還是上升趨勢，短期內(nèi)是否會繼續(xù)下降取決于歐元區(qū)的經(jīng)濟穩(wěn)定。

　　“最近國際油價波動主要還是世界經(jīng)濟問題。前一段時期油價漲勢很猛，最高達到80幾元每桶，是由于世界經(jīng)濟預期較好。最近又降下16美元，原因在于歐洲主權(quán)債務危機爆發(fā)，對經(jīng)濟企穩(wěn)回升的勢頭不看好，另外，歐元貶值和美元升值也會影響油價。”董秀成說.

　　他指出，目前歐元區(qū)國家都在自救，國際貨幣基金組織有1萬億美金的救助計劃。如果這個計劃有效，歐元的地位穩(wěn)住了，油價就會逐漸上行。如果繼續(xù)惡化，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟二次探底，油價可能會繼續(xù)走低。“這次歐洲主權(quán)債務危機能否化解，這是判斷國際油價下一步走勢的關(guān)鍵。”

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