近期原油價(jià)格大幅下跌，國(guó)內(nèi)油價(jià)卻巋然不動(dòng)，引發(fā)了社會(huì)輿論的廣泛質(zhì)疑，雖然發(fā)改委出面澄清，認(rèn)為國(guó)內(nèi)油價(jià)“漲快跌慢、漲多跌少”的看法屬于誤解，但從成品油定價(jià)機(jī)制上看，的確有進(jìn)一步改革的必要，目前22天的調(diào)價(jià)期限應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步縮短。

自2008年6月20日以來(lái)，發(fā)改委總共調(diào)整了12次油價(jià)，其中7次上漲，5次下降，目前每升相較調(diào)整前上漲1.24元，而同期的國(guó)際油價(jià)從147美元下跌到75美元左右，這種價(jià)格上的差距雖然可以用核算時(shí)間的差異來(lái)進(jìn)行一定程度的解釋，但成品油價(jià)調(diào)整不能及時(shí)跟上原油價(jià)格變動(dòng)的問(wèn)題仍然體現(xiàn)的十分明顯，特別是當(dāng)成品油批發(fā)價(jià)和出口價(jià)跟隨原油價(jià)格大幅波動(dòng)，而成品油零售價(jià)格卻仍然保持不變之時(shí)，市場(chǎng)的質(zhì)疑聲浪更是此起彼伏。

造成這一問(wèn)題的原因，從國(guó)際市場(chǎng)上的原油價(jià)格變化或許可以找到，自去年10月以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格基本維持于70-80美元的大區(qū)間進(jìn)行波動(dòng)，而根據(jù)22天移動(dòng)平均變化超過(guò)4%，才進(jìn)行調(diào)整的原則，往往出現(xiàn)的是移動(dòng)平均線上行達(dá)標(biāo)的時(shí)候，原油價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)大幅下跌，而移動(dòng)平均線下行達(dá)標(biāo)的時(shí)候，原油價(jià)格卻又重新處于高位，造成了應(yīng)該根據(jù)規(guī)定調(diào)整價(jià)格時(shí)市場(chǎng)情況卻不允許的尷尬局面，結(jié)果就是原油的零售價(jià)格調(diào)整次數(shù)屈指可數(shù)，消費(fèi)者的不滿情緒也日益升溫。

筆者以為，縮短成品油調(diào)價(jià)期限，無(wú)疑將會(huì)有效地改變目前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)調(diào)整不及時(shí)的現(xiàn)象，使得國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格更好地和國(guó)際市場(chǎng)的變化接軌。如果調(diào)價(jià)期限縮短，在油價(jià)存在上下波動(dòng)而非單邊上漲的情況下，并不一定會(huì)導(dǎo)致囤油行為的大幅度增加，相反在目前原油價(jià)格上漲，而成品油價(jià)格遲遲不變的情況下，我們反倒是看到了大量的囤油惜售情況出現(xiàn)。至于國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格(破解油價(jià)困境)變化劇烈的問(wèn)題，我們以為這是接軌時(shí)所難以避免的，但如果以此作為不能調(diào)整的理由，無(wú)異于因噎廢食，因?yàn)檫@種劇烈波動(dòng)并不會(huì)因國(guó)內(nèi)不跟進(jìn)而減少其頻率。