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中石油迷戀漲價,消費者情何以堪?

   2011-05-20 中國青年網本站整理

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核心提示:5月18日,中石油股東大會間隙,中石油董事長蔣潔敏接受記者采訪時表示,目前國內生產滿足不了工業化和城鎮

  5月18日,中石油股東大會間隙,中石油董事長蔣潔敏接受記者采訪時表示,目前國內生產滿足不了工業化和城鎮化的需要,未來重點將是從中亞和其他地區進口增加。中石油天然氣進口價格仍然虧損,國內天然氣價格偏低,天然氣定價機制亟待改革。(5月19日《新京報》)

  成品油調價頻繁,只因近期國際油價下挫,成品油調價窗口暫時關閉。中石油堅稱成品油調價不到位的同時,又拿天然氣虧損說事,重提天然氣價格改革,謀求天然氣漲價。一些城市剛剛上調過天然氣銷售價格,中石油不對每年千億利潤的流向做出合理解釋,一門心思哭窮漲價,漲了油價又漲氣價,中石油如此迷戀漲價,廣大消費者情何以堪?

  據介紹,國內天然氣價格相當于同等熱量油品價格的30%,而國際上天然氣價格約為同等熱量油品價格的60%。蔣潔敏據此認為,國內天然氣定價機制需要改革,價格的調整必須與資源、市場有效結合起來。呵呵,中石油又在談與國際接軌。中國天然氣價格真的很低嗎?我們不妨看一則來自《第一財經日報》的報道:記者從權威渠道獲悉,2010年4月美國的商業用、工業用氣均價,折算后為1.8元/立方米和0.985元/立方米,比同期上海、北京等地的部分工業用戶價要低一些。中國氣價超過美國,中石油繼續謀求天然氣漲價,到底想與哪個高物價國家接軌?何況,中石油除了進口中亞天然氣價格較高以外,幾近壟斷了國內廉價的天然氣資源,這筆賬又該如何算?與國際接軌,就剩下漲價一條道嗎?

  單純從經濟學的角度講,天然氣屬于商品,石油巨頭屬于經營性企業,并非政府機構,大部分天然氣從國外購進,價格成本較高,為了減少油、氣價差,謀求天然氣漲價,無可厚非。但是,無法回避的是,民用天然氣是與百姓生產生活息息相關的重要生活資料。衣服可以暫時不買,豬肉可以少吃,牛奶可以少喝,但是天然氣不能不用。何況,幾大石油巨頭是典型的壟斷企業,中石油更是壟斷了80%天然氣經營權。消費者根本沒有選擇的余地。石油巨頭不能把自己簡單地界定為經營性企業,用純市場眼光衡量天然氣服務,忽視天然氣的準公共性。

  自來水漲價、成品油漲價,居民用電階梯式改革,生活必需品漲價,消費者的壓力本來就比較大。如是經濟大環境下,石油巨頭在謀求天然氣漲價的同時,顯然不能無視社會責任,挾與國際接軌的雞毛令箭以令漲價,輕易吹響漲價集結號,給喧囂的漲價語境火上澆油。

  總之,中石油謀求天然氣漲價,不能想漲就漲,在天然氣價改之前,有兩件事要做:其一,向社會公開天然氣(包括國內廉價天然氣資源)的生產經營成本,主動接受輿論監督與社會評判。確定漲價幅度應充分考慮消費者的經濟承受能力,多在創新技術,節能降耗,清理壟斷福利、職務消費等方面內部挖潛,消化漲價壓力,承擔應有的社會責任。其二,聽證是不可或缺的程序。嚴格測算天然氣生產服務成本,看石油巨頭到底是“真虧”還是“哭窮”,讓消費者心中有一本明白賬。在保證天然氣特別是民用氣公益性的前提下,清理壟斷福利,考慮消費者實際承受能力,謹慎推進天然氣價格改革,合理確立天然氣價格。不能用高價天然氣逼著百姓重新生爐子燒煤球,讓會哭的孩子總是撐著吃奶。

  從根本上講,要讓天然氣價格改革與民生利益對接。關鍵要激活能源市場競爭,打破幾大石油巨頭壟斷經營天然氣的局面,讓消費者爭取到一定的話語權。



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