進入今年1月份以來出現的持續霧霾天氣，引發人們對國內車用汽柴油標準的質疑和聲討。《經濟參考報》記者從中國石油[9.28 -0.11% 資金 研報]集團經濟技術研究院于1月3 0日召開的《2012年國內外油氣行業發展報告》（簡稱報告）發布會上獲悉，我國車用汽柴油標準將在2013年從國III走向國IV，預計2014年全國達到國IV標準，局部地區率先達到國V標準。

　　報告稱，2013年我國石油需求增速為4.8%左右，需求總量將突破5億噸，石油和原油對外依存度雙雙逼迫60%；煉油總能力將超過6億噸。國內成品油市場由此將出現較為明顯過剩局面。這將促使我國車用汽柴油標準升級步伐加快，2013年將成為國內煉油廠加緊質量升級改造的關鍵年。

　　石油需求將突破5億噸，原油對外依存度逼近60%

　　報告稱，近年來，中國石油需求剛性上揚，對外依存度進一步提高。2012年石油表觀消費量達到4.9億噸，同比增長4.7%，增速較上年提高0.4個百分點；原油表觀消費量為4.75億噸，同比增長4.7%，增速較上年提高1.4個百分點。

　　因我國原油產量增速低于石油消費增速，進口量不斷增加。據統計，2012年我國石油和原油對外依存度雙雙提高1.5個百分點，石油凈進口量2.84億噸，同比增長7.3%，石油對外依存度達58%；原油凈進口量達到2.6 9億噸，同比增長7.3%，原油對外依存度達56.6%.

　　“預計2013年，我國石油需求將隨經濟回暖略有回升，全年石油需求增速為4.8%左右，將達5.14億噸。國內原油產量2.1億噸左右。石油和原油進口量將繼續增長，對外依存度進一步提升。”報告稱，根據國內產需情況，在基準情景下，2013年我國石油和原油凈進口量分別為3.05億噸和2.89億噸，較2012年分別增長7.5%和7.3%，石油和原油對外依存度將分別達到59.4%和58.0%.

　　煉油能力突破6億噸，成品油市場明顯過剩

　　報告顯示，當前我國煉油工業正處在規模擴張和由大走強的發展階段。2012年，我國煉油能力達到5.75億噸。原油加工量4.65億噸，同比增長3.8%.預計2013年我國新增煉油能力3950萬噸，同比增長6.9%，總煉油能力達到6.14億噸/年。根據國內煉廠建設規劃，2015年前我國年均新增煉油能力4000萬噸左右，年均增速7.3%.

　　預計2013年，國內成品油需求增速有所回升，呈前低后高趨勢。預計全年成品油需求2.93億噸，同比增長5.8%，增速較上年回升0.4個百分點。其中汽油、柴油、煤油表觀消費量分別為9425萬噸、17700萬噸和2160萬噸，同比增長8.7%、4.0%和8.0%.一季度成品油需求仍將較為低迷，二季度后市場信心逐步恢復，成品油需求有所回升，下半年隨經濟回升步伐加快，帶動成品油需求增速提高。

　　報告顯示，近年來，國內成品油出現產大于需的局面，三大油品供需均有富余。2012年成品油產大于需約482萬噸，產需盈余較2011年擴大79萬噸；汽油產大于需約283萬噸，柴油產大于需62萬噸，首次從凈進口轉為凈出口；煤油產大于需約137萬噸。

　　“2013年我國成品油供需寬松度進一步加大。若煉廠開工率有所提高，國內成品油市場可能出現較為明顯的過剩局面。”報告分析稱，預計2013年成品油產量2.99億噸。其中，汽油產量9540萬噸，同比增長6.5%，供需富余115萬噸；柴油產量1.80億噸，同比增長5.5%，供需富余325萬噸；煤油產量2375萬噸，同比增長11%，供需富余215萬噸。