國際能源網訊：舟山真是石油民企的福地：2008年，魯冠球旗下的萬向集團在這里獲得了首塊民營油儲項目“準生證”；2013年舟山富豪虞敏又一次性獲得了兩張原油倉儲牌照——“現(xiàn)在虞老板成為圈里人最羨慕的明星”， 8月14日一位舟山民營老板羨慕地說。

  虞敏是舟山本地人，憑著獨到的眼光在不到20年他就與黃善年、虞松波等共同躋身當?shù)仨敿壐缓佬辛小＝衲昴瓿酰菝羝煜抡憬斓撃茉从邢薰荆ê喎Q浙江天祿）和舟山中際化工有限公司（簡稱中際化工）分別獲得了由商務部頒發(fā)的原油倉儲業(yè)務牌照，突破了石油央企在這個領域的壟斷。

  “隨著原油倉儲牌照的獲得，下一步它們肯定會向國內原油貿易甚至原油進出口領域拓展。以往石油央企壟斷的原油進出口政策堅冰也就會打破了。”上述舟山民營老板認為。

  至截稿，記者未能聯(lián)系到虞敏本人或浙江天祿、中際化工相關人士。

  路透社消息也似乎佐證了這種判斷：“中國正在考慮向國企石油巨頭之外的更多煉油廠開放原油進口市場，2014年將至少新增1000萬噸配額。”

  有國務院發(fā)展研究中心專家指出，隨著中國石油對外依存度的提高和成品油定價制度的市場化推進，允許有實力的社會資本進入市場已是大勢所趨，也順應本屆政府的改革方向。“但目前的市場供需結構已較2008年以前有很大改變，民營企業(yè)貿然進入并不意味著立刻就會獲得暴利，甚至可能因油價波動發(fā)生虧損，因此它們需要十分謹慎。”

  在舟山突破

  注冊資本6億元的浙江天祿和注冊資本3億元的中際化工都是天祿投資集團下屬的子公司，而天祿投資集團董事長是虞敏。

  “虞敏的兩張原油倉儲牌照是上半年獲得的。”上述舟山民企老板說：“此前不論是魯冠球的萬向集團還是樓忠福的浙江廣廈，均未能獲得原油倉儲資質。”

  據(jù)了解，早在2008年，虞敏開始籌劃舟山定海區(qū)岑港鎮(zhèn)馬鞍山外灘涂地投資建設油品儲運項目。根據(jù)規(guī)劃，項目分三期建設，總庫容將達416.4萬立方米，其中既有10萬立方米大型外浮頂罐，也有3-5萬立方米儲罐；此外還擁有多座油品碼頭，總投資將達50億元。

  “聽說虞敏現(xiàn)在已建成400萬立方米原油倉儲庫容，未來還將再建60萬立方米庫容。”一位當?shù)毓賳T透露。

  據(jù)商務部網站披露，此次浙江天祿獲得了108萬立方米原油倉儲資質，而中際化工更拿下了110萬立方米原油倉儲資質，成為當期僅有的兩家獲得原油倉儲資質的企業(yè)。

  近220萬立方米石油庫容，這是目前國內民營企業(yè)中最具規(guī)模的，更何況這是很多民企夢寐以求的原油庫容資質。

  而在獲得原油倉儲資質的同時，浙江天祿和中際化工擁有的原油倉儲設施，同時也成為了中石化甬滬寧管道的輸油管線的配套項目，未來中石化進口原油中將有部分在這里入庫、轉運，“盈利可期”。

  當?shù)孛襟w報道稱，一旦項目正式投產，估計年中轉儲存油品在1000萬噸左右，每年的銷售收入估算在20億元，可為地方經濟上繳銷售稅金、附加稅和所得稅在3億元左右。

  “下一步虞敏肯定會向原油貿易，特別是原油進出口方向努力。具備可與很多國企比肩的條件后，如果他不這樣做，反而奇怪了。”上述舟山民企老板坦言。

  原油進口權或將放開

  事實上，對于總投資達50億元的大項目，如果其年銷售收入僅僅20億元，不但投資方不會滿意，就連地方政府也不會高興。

  “現(xiàn)在舟山確實不希望有更多石油倉儲項目到這里投資，因為岸線資源畢竟有限；而倉儲項目的收入、利稅等都太微薄了。”一位石油央企駐舟山負責人坦言。

  據(jù)他透露，目前舟山群島石油倉儲庫容已接近1500萬噸，除去500萬噸是國家石油戰(zhàn)略儲備，剩余的1000萬噸已完全可以滿足華東甚至整個長江中下游地區(qū)煉化產能的需要，因此不論浙江省政府還是舟山市政府，都已明確表示不會再給予石油倉儲項目優(yōu)惠扶植政策了。

  “它們更希望發(fā)展貿易，特別是轉口貿易，隨著舟山海洋經濟特區(qū)的建立、特別是舟山自貿區(qū)的不斷推進，地方政府越來越期望能依托優(yōu)越的自然條件和自貿區(qū)的優(yōu)惠政策，招商引入那些集大宗商品貿易、金融等功能的項目，以推動舟山向遠東石油石化產品集散中心方向轉型。”

  但這種發(fā)展思路實現(xiàn)的前提是中央政府放開或放松原油進出口權的管制。

  上述路透社消息稱，中國正在考慮向國企石油巨頭之外的更多煉油廠開放原油進口市場，2014年將至少新增1000萬噸配額。

  該報道稱，目前中國日均石油進口約570萬桶，將近全球供應量的6%.業(yè)內估計，到2020年這一數(shù)字將升至900萬桶，有可能為全球石油巨頭和公開市場貿易商提供豐厚的盈利機會。

  “很多民營企業(yè)，比如萬向集團、廣匯能源等都已經具備了相當實力和物質條件，它們完全有能力承擔起國家石油戰(zhàn)略安全必要補充的實力，政府應該給予它們準入資質。”上述舟山地方官員認為：“原油進出口繼續(xù)完全由央企壟斷，既無正當理由，也實在無此必要”。