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石油安全重要 轉(zhuǎn)型亦重要

   2013-10-18 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)張立偉

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核心提示:美國(guó)能源情報(bào)署(EIA)近日表示,9月份美國(guó)日均進(jìn)口石油為624萬桶,同期中國(guó)為630萬桶,中國(guó)已超越美國(guó)成為

  美國(guó)能源情報(bào)署(EIA)近日表示,9月份美國(guó)日均進(jìn)口石油為624萬桶,同期中國(guó)為630萬桶,中國(guó)已超越美國(guó)成為世界上最大的石油凈進(jìn)口國(guó)。與此同時(shí),美國(guó)也取代沙特成為全球最大石油供應(yīng)國(guó)。這種雙重逆轉(zhuǎn)對(duì)中美關(guān)系的走向?qū)a(chǎn)生巨大的影響。

  在過去的幾十年,美國(guó)每年支出巨額美元來控制中東地區(qū)的要塞,確保該地區(qū)的石油供給穩(wěn)定以及海上航線的安全,這種投入主要是維護(hù)自身與盟友在中東的利益以及石油安全。但是,中國(guó)的發(fā)展給這個(gè)局面帶來了一些影響。

  現(xiàn)在,美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在衰退,債務(wù)上限不斷提高,美國(guó)正在收縮中東戰(zhàn)線以減輕財(cái)政支出壓力,與此同時(shí),得益于美國(guó)油頁(yè)巖石油開采技術(shù)的重大突破,美國(guó)去年以液態(tài)油日產(chǎn)出約1210萬桶的數(shù)量超過沙特,成為全球最大的產(chǎn)油國(guó)。相對(duì)于中國(guó)越來越依賴中東的石油進(jìn)口,美國(guó)一些群體越來越覺得自己在中東的支出得不償失,尤其是中國(guó)這個(gè)受益者,還在敘利亞、伊朗等問題上與自己持有一些不同意見。

  但是,美國(guó)又不能一走了之。因?yàn)槊绹?guó)在中東的力量存在不僅僅在于石油,還要保護(hù)以色列以及其他盟友的石油穩(wěn)定與航道安全,以及以美元計(jì)價(jià)的國(guó)際石油貿(mào)易體系。如果美國(guó)放棄自己在中東的責(zé)任而使得中印等被迫參與該地區(qū)的“維穩(wěn)”,那么,包括日韓以及東盟在內(nèi)的遠(yuǎn)東地區(qū)將依賴中國(guó)提供石油安全,這將對(duì)美國(guó)的國(guó)際地位造成巨大的沖擊。因此,美國(guó)試圖要求中國(guó)在其主導(dǎo)下承擔(dān)更多責(zé)任和成本。

  中國(guó)對(duì)石油過度依賴進(jìn)口的安全隱患也極為重視,首先是中國(guó)企業(yè)斥巨資在海外購(gòu)買各種油氣資產(chǎn),并通過優(yōu)惠貸款(以貸款換石油等)的方式鎖定非洲和南美的油氣資源。與此同時(shí),加快陸上輸油管道的建設(shè),中哈、中俄、中緬、中巴等跨境石油管道建設(shè)不僅要分散對(duì)中東石油的依賴,也為擺脫馬六甲海峽的困局。當(dāng)然,中國(guó)也加強(qiáng)了在印度洋的存在,并加強(qiáng)與沙特、阿曼等國(guó)家的關(guān)系,維護(hù)石油供給穩(wěn)定與海上航道的安全。這些措施都非常正確。

  但是,對(duì)中國(guó)最大的挑戰(zhàn)在于經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力將發(fā)生變化。根據(jù)國(guó)際能源署的預(yù)測(cè),到2020年美國(guó)石油進(jìn)口有望減少近一半,并成為全球能效最高的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。這意味著美國(guó)重振工業(yè)具有巨大的能源成本優(yōu)勢(shì),相對(duì)而言,日益依賴進(jìn)口原油的中國(guó),制造業(yè)將受到能源成本居高不下的沖擊,尤其是人口紅利正在減少,能源效率與創(chuàng)新能力又待提高,所以,真正的挑戰(zhàn)在于能源成本與效率,中國(guó)需要意識(shí)到這一點(diǎn),加快轉(zhuǎn)型,積極應(yīng)對(duì)。



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