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油價下跌之際,中國應抓住機遇進行大刀闊斧的改革

   2014-12-01 搜狐博客張平

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核心提示:石油輸出國組織(OPEC)抵制了委內瑞拉發出的減產以遏制油價下跌的呼吁,該組織在周四(11月27日)的會議上決定

  石油輸出國組織(OPEC)抵制了委內瑞拉發出的減產以遏制油價下跌的呼吁,該組織在周四(11月27日)的會議上決定維持原有產量不變,即日產原油3000萬桶。

  隨后,布倫特原油和美國原油在會議后大幅下跌,布倫特原油最低觸及71.26美元/桶,跌幅7.93%,NYMEX原油最低觸及67.75美元/桶,跌幅7.82%。今年(2014年)以來,布倫特原油已下跌33.5%,NYMEX原油跌幅也已達30.0%。

  對此,俄羅斯總統普京發出警告:“陰謀隨時都在上演。如果油價繼續維持在每桶80美元左右太長時間,全球經濟可能會出現崩潰。”俄羅斯財政部長也表示,由于西方的制裁,2014年俄羅斯的經濟損失達到400億美元,又因為全球原油價格的下跌損失大約1000億美元。使俄羅斯經濟正面臨著空前的壓力。

  如今美國正在向俄羅斯、伊朗等能源國家發動了新一輪的“石油之戰”。早在上個世紀80年代,里根政府糾集沙特等國一舉把石油價格壓到10美元以下并長期保持,使嚴重依賴油氣出口的蘇聯經濟陷入全面困境,最終在1991年分裂解體。當時,沙特十分擔心蘇聯入侵阿富汗后對沙特形成了包圍,于是和美國坐到了一起。

  1985年,沙特將每天原油出口量從200萬桶增加到1000萬桶,讓國際油價從每桶32美元下跌至不到10美元,導致蘇聯每年損失200億美元。1990年,美國從自己的戰略儲備中瘋狂拋售了500萬桶石油,國際油價每桶再次下跌了2美元。蘇聯2/3的外匯收入依賴石油出口,油價暴跌,蘇聯破產了。

  而蘇聯解體后,石油再次助俄羅斯崛起。2000年以后,石油價格從不足50美元猛增到100美元以上,甚至一度高達150美元。在這樣的背景之下,在葉利欽時代陷入絕境的俄羅斯重獲生機,普京成為俄羅斯英雄,開始活躍在國際政治舞臺。如今,很多俄羅斯人正感受到,上世紀80年代的一幕正在再次上演。

  首先,中國對外石油依存度已經達到了56%,倘若國際石油價格長期維持高位,則對中國經濟增長和控制輸入性通脹極為不利。筆者認為,當前在中國逐年對原油進口依賴度增多的情況下,適逢國際原油價格下跌,可以大大減輕中國經濟復蘇的成本。所以中國現在應該趁國際原油價格在低位徘徊之契機,對本國的經濟結構和增長方式進行大刀闊斧的改革,爭取早日步入可持續發展的軌道。

  再者,打破國內成品油價格的壟斷,最終達到國內原油價格由市場說了算。當前國內三大石油巨頭壟斷了原油和成品油90%的油源,并主導了油品的批發價,只是在終端零售環節放開了市場。正是因為獲得成品油批發零售許可證的民營企業必須依附于三大巨頭,所以很難形成獨立的市場主體。

  就在稍早之前,中石化拿出了其在石油銷售領域的部分股權,讓入民間資本參與,但是民資參與度還遠遠不夠。現在國內的油價與其說是發改委來定,不如說還由三大巨頭說了算。所以,中國可以借國際石油價格走低之際,引入更多的民間資本進入到石油進口、勘探、煉化、銷售等領域中來,而唯有民間資本參與的石油行業,成品油價格才能真正的市場化。

  最后,目前我們可以趁歐美國家打壓俄羅斯、伊朗之際,有必要以高于市場價進口俄羅斯、伊朗等國的原油,并且打開中國石油期貨市場,讓外資真正參與進來,這樣可以提高中國在國際石油市場上的話語權。

  一直以來,國際原油價格都是由OPEC和美國說了算,但是之前原油價格一直維持在高位,一些能源大國也不愿意跟歐美大打石油大戰,而現在我們正好可以趁歐美與能源大國俄羅斯、伊朗、委內瑞拉的交惡,來提高中國石油期貨市場的影響力。

  美國聯合OPEC組織對俄羅斯、伊朗、委內瑞拉這些“不聽話”的國家展開了新的一場“石油大戰”,讓這些國家叫苦不迭。而對于中國來說,國際油價的大跌對于國內經濟復蘇有利,所以中國必須加快經濟結構調整和發展方式的轉型。更為關鍵的是,借國際油價大跌之機還可以對石油領域進行體制改革,打破三巨頭的壟斷格局,讓國內成品油價真正實現市場化。當然我們還可以趁著歐美與俄羅斯等石油生產大國的交惡,提振中國的石油期貨市場的影響力,逐步拿到在國際石油期貨市場上本應屬于自己的話語權。



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