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成品油價格調(diào)整再度“暫緩” 油價調(diào)整新機制待出臺

   2015-12-30 新京報趙嘉妮

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核心提示:據(jù)12月29日消息稱,記者從國家發(fā)改委獲悉,成品油價格機制正在征求社會各方面意見,預(yù)計新機制出臺前,成品
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據(jù)12月29日消息稱,記者從國家發(fā)改委獲悉,成品油價格機制正在征求社會各方面意見,預(yù)計新機制出臺前,成品油價格將繼續(xù)暫緩調(diào)整。

本月調(diào)價兩度“暫緩”

昨日(12月29日)為本輪計價期第10個工作日,據(jù)測算原油變化率為-10.65%,對應(yīng)零售限價下調(diào)幅度約為240元/噸,折合93#(92#)汽油下調(diào)0.18元/噸;0#柴油0.20元/噸。

若累加上次暫緩調(diào)價,分析機構(gòu)預(yù)測,累計兩次總共應(yīng)下調(diào)400元/噸,折合升價應(yīng)下調(diào)90#0.29元/升、93#0.31元/升、0#0.34元/升。

據(jù)分析師石澤睿分析,此次成品油暫緩調(diào)整油價,主要依據(jù)了新石油管理辦法(試行)第六條中,當國內(nèi)價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件,以及國際市場油價短時內(nèi)出現(xiàn)劇烈波動等特殊情形需對成品油價進行調(diào)控時,由國家發(fā)改委報請國務(wù)院同意后,可以暫停、延遲調(diào)價,或縮小調(diào)價幅度的規(guī)定。

上一輪成品油價格窗口開啟時,也就是12月15日,國家發(fā)改委曾發(fā)通知,根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機制的有關(guān)規(guī)定,暫緩調(diào)整國內(nèi)成品油價格。發(fā)改委當時表示,我國環(huán)保形勢日益嚴峻,一些地區(qū)以臭氧、灰霾污染為特征的復(fù)合型污染日益突出,機動車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。充分發(fā)揮成品油價格杠桿作用,是促進資源節(jié)約、治理大氣污染的重要手段。

油價調(diào)整新機制待出臺

據(jù)昨日(12月29日)電,國家發(fā)改委于29日召開專題會議,就進一步完善成品油價格形成機制征求有關(guān)部門和單位意見。未來一段時間,國家發(fā)改委還將密集召開座談會,廣泛聽取專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會、石油企業(yè)、用油大戶、貨車司機、船主、出租車司機、私家車主等各方面意見。

石澤睿認為,現(xiàn)行的定價機制雖然在國內(nèi)成品油市場和國際市場的聯(lián)動上有一定的改善,不會造成國內(nèi)成品油和國際市場的嚴重脫軌,但隨著國際油價的不斷下行,現(xiàn)行定價機制的弊端開始顯現(xiàn)。在國內(nèi)長期維持低油價的情況下,煉油企業(yè)的利潤得不到保障。隨著國家對環(huán)境問題的重視,國內(nèi)高污染行業(yè)停產(chǎn)或者整改,使得國內(nèi)柴油需求縮減。如果國內(nèi)油價繼續(xù)一降再降,煉油企業(yè)無力生產(chǎn),屆時全國汽柴油資源供應(yīng)將會出現(xiàn)缺口,對社會形成一定的動蕩,故暫緩調(diào)價有利于維持社會穩(wěn)定。

他認為,后期機制在調(diào)整調(diào)價周期和掛靠油種方面做明顯改動的可能性不大,或?qū)⒏嗫紤]在調(diào)整的限制條件中加入一些特殊情況的處理方式。建議建立公開透明的調(diào)價機制,而且應(yīng)更多地考慮國內(nèi)供需的實際情況。

成品油分析師薛群表示,我國成品油的定價仍然屬于政府定價、政府監(jiān)管。目前成品油價格的主要影響因素包括供需關(guān)系、國際油價,同時受政策影響較大。將定價權(quán)交給市場是必然趨勢,商品價格傾向于調(diào)節(jié)到使供需平衡的水平,才能實現(xiàn)市場均衡。

■ 延展

今年汽油每升降超五角

在全球石油供應(yīng)過剩及美元匯率保持強勢下,今年歐美原油期貨處于震蕩下滑態(tài)勢,拖累國內(nèi)成品油價格亦處于下滑通道。

據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,截至12月29日24時,國內(nèi)一共經(jīng)歷了25次調(diào)價窗口。其中,7次上調(diào),12次下調(diào),4次擱淺和2次暫緩調(diào)整油價。漲跌互抵后,汽油累計下調(diào)670元/噸,柴油累計下調(diào)715元/噸,折合成升價為,92#/93#汽油每升下調(diào)0.51元,95#/97#汽油每升下調(diào)0.54元,0#柴油每升下調(diào)0.61元。

以一輛油箱為50升的小型私家車為例,92#/93#汽油今年整體每升下跌0.51元,則該私家車主一次加油可節(jié)省25.5元。




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