全國人大代表、長嶺煉化董事長、黨委書記李華建議用改革辦法深入推進“三去一降一補”，嚴控石化產業新增產能，進一步規范成品油市場秩序。       國家發布《石化產業規劃布局方案》明確，“十三五”時期，重點建設七大石化產業基地，同時推動化工新能源2020年提升至億噸級，其中煤化工產量增加到9000萬噸。但因為煉油發展形勢變化，規劃項目與實際有所偏離。       李華表示，隨著我國經濟進入新常態，產業結構和能源消費結構發生新變化，出現成品油需求增速放緩、煉油能力過剩的態勢，為避免煉油產能重復無序建設，防止過剩態勢繼續惡化，建議結合國內經濟增長新變化、石化行業發展趨勢，及時出臺產能指導意見和調控措施，嚴格控制增量準入門檻，加快淘汰落后產能。       近年來，隨著原油成品油“三權”放開，煉油產能過剩、成品油資源供過于求局面不斷加劇，特別受稅收和市場監管不到位影響，成品油市場無序競爭現象嚴重。李華建議，要倡導公平市場競爭秩序，有序競爭能加速產品和服務質量升級，建議加強成品油市場稅收及準入監管，穩妥推進成品油消費稅由生產環節向消費環節征收改革，營造公平、規范、有序的市場環境。  

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