日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放

改革開放40年 我國油氣行業(yè)市場化改革不停步

   2018-11-14 中國化工報劉雅文

113

核心提示:在中國石油經(jīng)濟技術研究院黨委書記錢興坤的眼中,我國油氣行業(yè)改革開放40年來的發(fā)展就是一個不斷從放權讓利
    在中國石油經(jīng)濟技術研究院黨委書記錢興坤的眼中,我國油氣行業(yè)改革開放40年來的發(fā)展就是一個不斷從放權讓利到深化改革的過程,行業(yè)始終沿著市場化改革方向,在不斷調整完善管理體制、深化企業(yè)改革、推進國際合作等方面取得了一系列重大突破。       從1979年至2017年,我國原油產(chǎn)量年增速在2%以上,遠高于同期全球原油產(chǎn)量0.8%的平均增速,2017年原油產(chǎn)量比1979年增長81%,躍升為全球第五大產(chǎn)油國;在天然氣方面,從1979年至2017年,天然氣產(chǎn)量年均增長6%以上,為同期全球平均增速的2.2倍,2017年天然氣產(chǎn)量比1979年增長超過8倍。       錢興坤認為,油氣行業(yè)的改革開放可以分為4個階段。       第一階段是從1978年到1988年,這一階段是以放權讓利為核心的改革開啟階段。在這10年間,石油工業(yè)通過率先采取產(chǎn)量包干政策和多種形式的承包經(jīng)營責任制,激發(fā)了內部活力;在海洋石油領域打破禁錮,開啟對外合作先河;先后成立三大總公司,實現(xiàn)了石油工業(yè)從計劃經(jīng)濟管理體制向市場經(jīng)濟管理體制的重大轉變。       1981年,國務院決定對石油工業(yè)部實行原油產(chǎn)量1億噸包干的政策,開啟中國工業(yè)改革先河。1982年2月15日,中國海洋石油總公司在北京成立。1983年,中國石油化工總公司成立。1988年6月,石油工業(yè)部撤銷,中國石油天然氣總公司成立。至此,中國石油工業(yè)基本形成以陸上、海洋、石化三大公司為基礎,各自獨立經(jīng)營的格局,三大公司上下游分立,海陸分開,同時作為國家石油公司又分別行使管理職能。       第二階段是從1989年至1998年,這一階段是以建立市場經(jīng)濟管理體系為核心的改革階段。在這一階段石油行業(yè)通過實施以價格為中心的流通體制改革、石油石化兩大公司大重組、企業(yè)全面推廣承包經(jīng)營責任制和探索公司改革試點,進入了以市場經(jīng)濟管理體系為核心的改革新階段。       1998年的《原油、成品油價格改革方案》是我國原油、成品油價格體制的一項重大舉措,實現(xiàn)了我國原油價格與國際市場接軌,促進了全國統(tǒng)一的成品油流通體制建立。也是在同年,國務院分別批復同意石油、石化兩個集團組建方案和公司章程。按照政企分開的要求,剝離了石油公司之前承擔的管理職能,使之成為國有控股公司,為建立現(xiàn)代公司體制奠定了基礎。       1999年至2012年是探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化改革的第三階段。在這一階段,民營、外資等各類企業(yè)積極進入石油石化行業(yè),三大石油公司通過主營業(yè)務股份制改革及境內外上市探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。成品油和天然氣價格改革進一步朝市場化方向邁進,國家油氣管理的體制實行政企分開,逐步建立石油工業(yè)管理新體制。       從1999年開始,三大石油公司相繼開展內部大重組,將油氣主營業(yè)務資產(chǎn)剝離,獨立發(fā)起設立股份有限公司,并分別在境內外上市。       從2002年起,國家先后降低了原油、汽油等油品關稅。成品油進口,原油、成品油批發(fā)也逐步放開。2003年,國家發(fā)展改革委能源局成立,負責包括油氣在內的能源綜合管理和協(xié)調。2008年,國家能源局成立,在國家層面加強宏觀管理職能,逐步建立石油工業(yè)管理新體制。       截至2012年,民營資本、外資在我國油氣勘探開發(fā)、煉油、成品油銷售、基礎石化原料等領域均取得了相當大的進展,國內石油石化市場呈現(xiàn)多種經(jīng)濟成分、眾多市場主體既相互合作又激烈競爭的新局面。       同時,三大石油公司都把利用國外石油資源作為重要戰(zhàn)略,積極走出去;石油企業(yè)國際化經(jīng)營的規(guī)模不斷擴大、手段日益豐富,業(yè)務遍及全球近50個國家,海外油氣權益年產(chǎn)量接近1億噸。       從2013年至今是全面深化改革的第四階段。中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,完成了油氣體制改革頂層設計,推動油氣體制改革在放寬準入、市場化改革、加強監(jiān)督以及國企改革等方面取得新的突破。能源行業(yè)“四個革命、一個合作”,目標是構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。能源革命的提出,使我國的石油屬性、能源安全觀、石油發(fā)展觀都發(fā)生了深刻的變化:石油屬性從“戰(zhàn)略屬性”轉變?yōu)?ldquo;商品屬性”;能源安全觀從“自我保障”轉變?yōu)?ldquo;開放條件下的能源安全”;石油發(fā)展觀從“保障經(jīng)濟”轉變成“保護環(huán)境”。       在企業(yè)層面,三大石油公司在兩化融合、科技創(chuàng)新、拓展新業(yè)務領域等方面取得了新的進展,為實現(xiàn)由油氣公司向氣油公司、綜合能源公司轉變奠定基礎。

       網(wǎng)站聲明:本網(wǎng)部分文章、圖片來源于合作媒體和其他網(wǎng)站,版權歸原作者所有。轉載的目的在于發(fā)揚石化精神,秉持合作共贏理念,傳遞更多石油化工信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責。如有版權問題,請與我們聯(lián)系,我們將盡快刪除。
 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網(wǎng)站首頁  |   |  關于我們  |  聯(lián)系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責聲明 網(wǎng)站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網(wǎng)安備 44040202001354號

 
日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放
天天干天天操天天干天天操| 国产精品久久久久久免费观看| 91精品久久久久久久久久另类 | 日本高清不卡三区| 国产一区二区三区高清| 久久久噜噜噜久久久| 亚洲精品在线免费看| 国产一区二区在线视频播放| 国产成人精品一区二区三区福利| 三区精品视频观看| 91免费版看片| 一区二区在线观| 精品日产一区2区三区黄免费 | 欧美区在线播放| 黄色特一级视频| 久久久精品国产| 欧日韩一区二区三区| 久草热视频在线观看| 欧美一级视频在线观看| 91精品国产沙发| 中文精品无码中文字幕无码专区| 国产自产在线视频| 久久亚洲精品网站| 欧美极品一区| 久久精品小视频| 欧美国产视频一区| 国产成人久久777777| 欧美亚洲视频一区二区| 久久久久久久久久伊人| 7777精品久久久大香线蕉小说| 亚洲一区二区三区在线免费观看| 亚洲欧美丝袜| 午夜老司机精品| 91久久精品国产| 性视频1819p久久| 国产精品一区二区三区在线 | 色偷偷噜噜噜亚洲男人| 色狠狠久久av五月综合|| 久热这里只精品99re8久| 亚洲三区四区| 久久久免费视频网站| 性高潮久久久久久久久| 久久久久久久久久久免费精品| 日本黄网免费一区二区精品| 国产精品69页| 国产在线视频欧美| 久久久久久久久久久国产| 日韩精品不卡| 国产精品久久久久久久天堂第1集| 蜜桃麻豆91| 欧美日韩国产成人在线观看| 成人a级免费视频| 亚洲色成人www永久在线观看| av日韩中文字幕| 日本一级黄视频| 久草综合在线观看| 免费在线国产精品| 在线观看一区二区三区三州| 久久免费精品日本久久中文字幕| 黄色国产小视频| 精品嫩模一区二区三区| 国产精品丝袜久久久久久高清 | 久久亚洲国产精品| 99视频日韩| 日韩免费不卡av| 国产精品久久久久久久美男| 国产精品香蕉国产| 无码人妻h动漫| 久久精品女人的天堂av| 国严精品久久久久久亚洲影视| 欧美日本中文字幕| 精品国产一区二区三区四区在线观看| 国产无套内射久久久国产| 99视频在线免费观看| 911国产网站尤物在线观看| 久久久久免费精品| 国产男女无遮挡| 亚洲最大成人网色| 久久久久久香蕉网| 国产性生活免费视频| 五月天综合网| 国产精品热视频| 国产伦精品一区二区三区免| 日本一区二区在线视频| 国产精品精品久久久久久| 国产美女主播在线| 欧美激情视频在线观看| 日韩免费毛片视频| 波多野结衣精品久久| 九九精品视频在线| 91成人精品网站| 欧美精品二区三区四区免费看视频 | 久久久久久久久国产| 国产区一区二区| 日韩资源av在线| 久久综合九色九九| 视频在线观看99| 国产乱淫av片杨贵妃| 午夜精品久久久久久久久久久久| 国产精品入口日韩视频大尺度| 国产精品一区二区三区毛片淫片| 欧洲成人一区二区| 亚洲一区二区久久久久久久| 国产精品国产亚洲伊人久久| 国产成人精品久久久| 国产日韩在线精品av| 热久久这里只有精品| 一区二区三区av| 久久精品美女视频网站| 久久久久九九九| 粉嫩av一区二区三区免费观看| 免费在线黄网站| 日韩欧美亚洲v片| 天堂v在线视频| 久久国产精品免费一区| 精品欧美国产一区二区三区不卡| 午夜免费在线观看精品视频| 久久91精品国产| 久久久精品国产一区二区| 国产福利一区视频| 91免费黄视频| 成人av蜜桃| 国产日韩欧美二区| 国外色69视频在线观看| 欧美亚洲视频在线观看| 日韩av色综合| 中文字幕一区二区中文字幕| 国产精品电影网站| 日韩在线视频免费观看高清中文| 97精品久久久| dy888夜精品国产专区| 国产一区二区自拍| 黄色一级视频播放| 欧美日韩国产综合在线| 日本精品久久电影| 婷婷五月色综合| 性日韩欧美在线视频| 无码内射中文字幕岛国片| 亚洲一区影院| 一区二区传媒有限公司| 欧美精品做受xxx性少妇| 欧美精品在线视频观看| 久久综合久久美利坚合众国| 久久激情视频免费观看| 国产精品爽黄69| 国产精品美乳一区二区免费| 国产精品免费一区二区| 国产精品视频中文字幕91| 国产精品视频一二三四区| 国产精品成人aaaaa网站| 欧美精品少妇videofree| 九九热精品视频国产| 中文字幕av导航| 制服诱惑一区| 亚洲欧美日韩精品久久久| 亚洲一区在线直播| 天堂av一区二区| 日韩激情视频一区二区| 日韩精品欧美在线| 国产在线资源一区| 国产狼人综合免费视频| 97精品欧美一区二区三区| 久久免费视频网| 黄色一级二级三级| 国产麻豆日韩| 91精品久久久久久久久青青| 国产成人激情小视频| 日韩视频免费中文字幕| 国产精品欧美一区二区| 久久精品国产69国产精品亚洲| 国产精品青青草| 中文字幕中文字幕一区三区| 日本精品视频一区| 欧美精品国产精品久久久| 蜜桃免费区二区三区| 福利视频一二区| 国产成人一区三区| 国产精品美女在线播放| 欧美激情专区| 欧美中文在线观看国产| 国模吧一区二区三区| 国产伦精品一区二区三区视频黑人| 91精品天堂| 美女日批免费视频| 久久在线中文字幕| 国产精品免费在线| 亚洲精品中文字幕无码蜜桃| 欧美在线一级视频| 国产精品永久免费视频| 91精品国产91久久久久久不卡| 日韩中文字幕在线视频| 色综合天天综合网国产成人网| 大波视频国产精品久久| 免费国产在线精品一区二区三区| 高清国产一区| 国产精品天天av精麻传媒| 亚洲精品一区二区三区四区五区| 欧美亚洲国产精品| 91精品视频免费| 国产精品极品尤物在线观看|