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民企成品油出口再啟航

   2020-12-22 國家管網(wǎng)集團(tuán)公司網(wǎng)站

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核心提示:????原文來源:國際商報(bào)????在市場及政策的共同引導(dǎo)下,再次啟動(dòng)的民企成品油出口最終花落浙石化。

????原文來源:國際商報(bào)

????在市場及政策的共同引導(dǎo)下,再次啟動(dòng)的民企成品油出口最終花落浙石化。業(yè)內(nèi)人士表示,這或?qū)⒊蔀橹袊善酚统隹跈?quán)下放的風(fēng)向標(biāo),有利于成品油出口主體的多元化發(fā)展。

????近日,舟山港油品碼頭完成92號汽油的裝船和商檢運(yùn)往新加坡,這是浙石化出口的首批油品共計(jì)16.3萬噸,標(biāo)志著浙石化成品油出口之旅正式啟動(dòng),并成為目前唯一一家操作成品油出口的民營煉化一體化企業(yè)。

????浙石化在今年7月份獲得成品油出口資質(zhì)。11月18日,商務(wù)部下達(dá)了2020年第三批成品油出口配額,明確浙石化成品油一般貿(mào)易出口配額為100萬噸。浙石化出口配額以汽油為主,年底前有望完成100萬噸的出口配額。

????其實(shí),2016年,原油進(jìn)口權(quán)放開后,民營企業(yè)積極申請出口配額,東明、京博等共十家左右的民營煉廠獲得批準(zhǔn)。只是地方煉廠對成品油出口流程并不熟悉,加之操作過程中的不確定性因素較多,業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過大,有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的煉廠數(shù)量有限。當(dāng)年地方煉廠出口配額完成情況不甚理想,國家遂決定暫停向地方煉廠發(fā)放出口配額。

????金聯(lián)創(chuàng)成品油分析師徐鵬認(rèn)為,浙石化出口先行先試,有利于成品油出口主體向多元化發(fā)展,形成并保持成品油貿(mào)易領(lǐng)域適度競爭格局,促進(jìn)國內(nèi)能源企業(yè)提質(zhì)增效,進(jìn)而提升國際市場競爭力。

????“此次浙石化重啟民企出口道路,既有市場發(fā)展的必然性,也有政策導(dǎo)向的選擇在其中。”中宇資訊分析師劉標(biāo)表示,近幾年隨著中國煉化一體化的集中投產(chǎn),中國煉油能力逐步增強(qiáng),但傳統(tǒng)能源受到新能源的沖擊,且市場內(nèi)需有所減少,能源市場供應(yīng)過剩局面延續(xù)。今年疫情加劇了成品油供需矛盾。作為調(diào)節(jié)國內(nèi)市場供需矛盾的重要手段,出口的重要性越發(fā)顯著,放開對民營企業(yè)出口的限制勢在必行。

????2019年12月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,其中明確支持符合條件的企業(yè)參與原油進(jìn)口、成品油出口。“民營企業(yè)在煉油板塊獲得強(qiáng)有力的政策支撐,民營企業(yè)獲得成品油出口權(quán)有了政策導(dǎo)向。”劉標(biāo)表示。

????浙石化地處浙江舟山自貿(mào)區(qū),2020年3月,國務(wù)院《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展若干措施的批復(fù)》中表示,支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)適度開展成品油出口業(yè)務(wù),允許區(qū)內(nèi)現(xiàn)有符合條件的煉化一體化企業(yè)開展副產(chǎn)的成品油非國營貿(mào)易出口先行先試,酌情按年度安排出口數(shù)量。

????“再次啟動(dòng)的民企成品油出口對于緩解國內(nèi)供應(yīng)過剩壓力、優(yōu)化國內(nèi)煉油產(chǎn)業(yè)布局、深化成品油市場化改革等長遠(yuǎn)目標(biāo),都有著重大意義。”劉標(biāo)表示。

????不過,由于中國成品油市場化仍在穩(wěn)定推進(jìn)中,當(dāng)前重點(diǎn)仍在打通國內(nèi)市場流通環(huán)節(jié),出口只是作為調(diào)節(jié)國內(nèi)市場的一種手段存在,短期內(nèi)成品油出口完全放開的可能性并不大。“從以往的經(jīng)驗(yàn)看,煉廠至港口的運(yùn)輸、港口倉儲(chǔ)等成本過高以及資源外流周期長且行情波動(dòng)較為頻繁是制約民企出口的重要因素,即便放開出口限制,有望先期獲得政策紅利的還是新興的大型煉化一體化企業(yè),它們的配套設(shè)施更加完善,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力也更強(qiáng),這或許會(huì)造成強(qiáng)者愈強(qiáng)的局面,增加中小企業(yè)的生存壓力。”劉標(biāo)表示,貿(mào)易對于很多煉廠還是個(gè)陌生的領(lǐng)域,熟練使用金融工具降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更是國內(nèi)煉廠的短板,成品油出口短期內(nèi)還將徐圖緩進(jìn),不太可能繼續(xù)大范圍鋪開。

 
 
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