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國企分類改革取得系列進展

   2021-05-12 人民網

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核心提示:????原題:在“設計圖”上做“精裝修”:國企分類改革取得系列進展????????人民網北京5月12日

????原題:在“設計圖”上做“精裝修”:國企分類改革取得系列進展

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????人民網北京5月12日電 (黃盛、實習生陳詩儀)據國務院國有資產監督管理委員會(以下簡稱“國資委”)官網披露,截至2021年一季度末,2021年國企改革工作正在有序推進,國企分類改革取得了一系列進展,央企集團層面和子企業已經全面完成功能界定與分類,各地也結合實際基本完成了相關工作。

????中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁在接受人民網采訪時表示,隨著國企改革的加速推進,國企功能界定與分類,既是國企改革“1+N”政策體系的重要基礎和舉措,也是當前深化國企改革的邏輯起點。

????吳剛梁表示,不同的國企提供不同的產品與服務,也承擔著不同的職能。比如,有些企業主要負責國有資本的保值增值,有些企業還承擔著物資保障功能。因此,在新一輪國企改革過程中,應區分不同類型的企業,采取不同的改革模式。

????中國企業聯合會研究部研究員劉興國也認為,深化國有企業分類改革,一方面可以進一步推動央企聚焦主業、突出主責,使其更好地在主業領域加快發展,增強主業競爭力,強化主業優勢;另一方面也將助力央企改革的持續深化。

????據悉,為確保國企改革三年行動各項任務精準推進、落實到位,國資委進一步明確了不同類型國企改革發展的主攻方向:商業一類企業要提升資本回報、質量效益,率先全面落實市場化改革的各項舉措;商業二類企業要聚焦重要行業和關鍵領域,更好服務國家戰略、完成重大專項任務,爭做國有經濟控制力、影響力的擔當者;公益類企業要聚焦保障民生、服務社會,高效率提供公共產品和服務,做好優質服務的提供者。

????“國企改革不可‘一哄而上’。”吳剛梁表示,進一步明確不同類型國企改革發展的主攻方向,就是要分步實施國企改革,避免分類不精準造成的混亂,確保改革精準落地、取得實效。

????吳剛梁建議,加速推進國企改革工作,還需要在業績考核、領導人員管理、工資收入分配等方面,對國企進行分類。比如,對充分競爭領域的國企,考核其財務指標為主,但對于承擔專項任務的商業二類國企,還要考核其服務國家戰略、完成專項任務的情況。

????也有業內人士表示,在前期已有的國企功能分類基礎上,進一步明確不同類型國企改革發展主攻方向,對國企功能劃分提出了新的定位要求,有利于明確不同企業的戰略定位和發展目標,形成差異化改革發展路徑,使國企改革三年行動精準實施,系統推進,做到在“設計圖”“施工圖”基礎上的“精裝修”。



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