代表委員談政府工作報告

　　★全國人大代表、神華烏海能源公司經營管理部主管伊永春

政府工作報告對2017年的工作進行了部署，民心工程多，惠民利民的政策多，如年內全部取消手機國內長途和漫游費;棚戶區住房改造600萬套;確保去產能分流職工就業有出路，生活有保障。另外，政府工作報告指出，在全國推進醫保信息聯網，實現異地就醫住院費用直接結算。2014年，我提過推進異地就醫住院直接結算方面的建議。

　　★全國人大代表、神華寧煤集團煤制油化工研發中心主任羅春桃

政府工作報告中多次提到“創新驅動”。國有企業應當是創新的主力軍，但與國際乃至國內其他先進行業企業相比，國有煤炭企業的創新能力還有一定差距。國家已經出臺了相關政策，如何落實好政策，激發廣大科技人員的創新積極性，對煤炭行業來說值得深思。

　　★全國人大代表、中國安全生產科學研究院院長張興凱

作為一名安全生產科技工作者代表，我特別關注安全生產。政府工作報告中多次談到安全生產，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。

政府工作報告明確了做好安全生產工作的思路和方法。總體而言，在思想上、認識上、行動上，必須持之以恒抓好安全生產。一是加強安全基礎設施建設，做好地震、氣象、測繪、地質等工作。二是嚴格安全生產責任制。三是堅決遏制重大特事故發生。四是切實保障人民群眾生命財產安全，將安全生產工作抓緊抓好、做細做實。

　　★全國政協委員，國家工商行政管理總局原黨組書記、局長周伯華

對于政府工作報告，我感觸較深的有四方面。一是經濟平穩發展，6.7%的成績來之不易。二是供給側改革不斷推進，在調整結構、轉型升級、壓縮過剩產能等方面，取得了實實在在的成績。三是我國的創新水平在不斷提高，體現在社會管理、經濟發展等方面。四是老百姓實實在在得到了好處，在社會保險、精準扶貧等方面取得積極成效。

　　★全國政協委員、中國電力企業聯合會理事長劉振亞

政府工作報告中提出要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，這是繼鋼鐵、煤炭去產能之后提到的第三個行業。建議嚴控煤電發展規模，有效解決能源結構和環境污染問題，加快建設我國能源互聯網，充分發揮市場的決定性作用。

　　★全國政協委員、中國投資有限責任公司原副總經理梁驤

去產能靠政府出臺優惠政策不是最好的辦法，最好的辦法是發揮市場的作用，政府的很多配套政策要更注重優勝劣汰，在市場上讓先進產能有競爭力，才能解決這個問題。

　　★全國政協委員、中國東方資產管理公司原總裁梅興保

今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。相信目標能夠實現，但還要做到的是，已經去掉的落后產能絕不能讓它死灰復燃。

　　2017年主要目標

國內生產總值增長6.5%左右，單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續下降。

　　安全至上

必須持之以恒抓好安全生產。嚴格安全生產責任制，堅決遏制重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　去產能

今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業效率，為清潔能源發展騰空間。要嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業”，推動企業兼并重組、破產清算，堅決淘汰不達標的落后產能，嚴控過剩行業新上產能。去產能必須安置好職工，中央財政專項獎補資金要及時撥付，地方和企業要落實相關資金與措施，確保分流職工就業有出路、生活有保障。

　　去杠桿

把降低企業杠桿率作為重中之重。促進企業盤活存量資產，推進資產證券化，支持市場化法治化債轉股，加大股權融資力度。

　　降成本

全年再減少企業稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元。

　　簡政放權

使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。

　　2017年國企國資改革

今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革。持續推進國有企業瘦身健體、提質增效。推進國有資本投資、運營公司改革試點。

資源枯竭地區轉型

支持資源枯竭、生態嚴重退化等地區經濟轉型發展。

采礦業外資準入

修訂外商投資產業指導目錄，進一步放寬服務業、制造業、采礦業外資準入。

　　棚改

今年再完成棚戶區住房改造600萬套。

　　促就業

大力促進就業創業。完善就業政策，加大就業培訓力度，加強對靈活就業、新就業形態的支持。

　　科技創新

完善對基礎研究和原創性研究的長期穩定支持機制，建設國家重大科技基礎設施和技術創新中心，打造科技資源開放共享平臺。

　　藍天保衛戰

今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。全面實施散煤綜合治理，加大燃煤電廠超低排放和節能改造力度。

　　國際產能合作

扎實推進“一帶一路”建設。深化國際產能合作，帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去。