日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放

能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃把握未來能源發(fā)展方向

   2017-02-13 石油商報

638

核心提示:  【能源發(fā)展十三五規(guī)劃歷時3年方始出臺,原因何在,形勢變化太快。規(guī)劃既要緩解、化解煤炭等行業(yè)的過剩

  【能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃歷時3年方始出臺,原因何在,形勢變化太快。規(guī)劃既要緩解、化解煤炭等行業(yè)的過剩產(chǎn)能,又要促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)改善,大力發(fā)展清潔能源,以改善環(huán)境并實現(xiàn)我國的對外碳減排承諾,精準(zhǔn)落實了供給側(cè)改革的要求,體現(xiàn)了很強(qiáng)的針對性和明顯的時代特征。】

能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃可以說起了個大早,2014年上半年即開始啟動,國家能源局規(guī)劃司組織成立了由十幾個研究單位參加的能源規(guī)劃咨詢小組,先后進(jìn)行了大量的調(diào)研、會議討論、央地銜接、稿件的反復(fù)修改、以及多方多輪征求意見,最終于2017年年初面世。

為什么費(fèi)這么大勁,主要是形勢變化太快,整個經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展面臨明顯“過剩”的局面。經(jīng)濟(jì)增速開始大幅放緩,由“十五”時期的年均增長9.8%和“十一五”時期的年均增長11.3%,降至“十二五”時期的7.9%;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,服務(wù)業(yè)比重由2000年的不到40%升至2015年的50%以上,耗能大戶工業(yè)尤其是重工業(yè)增速大幅下滑。受經(jīng)濟(jì)增速放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,我國能源消費(fèi)增速大幅放緩,由“十一五”時期的12.2%和“十二五”時期的6.7%,降至“十三五”時期的3.6%,2015年我國能源消費(fèi)增速只有0.9%。

需求大幅放緩,供給端的過剩就在情理之中了,煤炭出現(xiàn)嚴(yán)重過剩,煤電利用小時數(shù)創(chuàng)新低,煉油產(chǎn)能利用率低下,甚至新能源和可再生能源都開始“過剩”,棄風(fēng)率達(dá)到15%,棄光率達(dá)到10%,還有水電棄水、核電棄核。以往以保供為主的能源規(guī)劃思路已經(jīng)跟不上形勢變化了,雖然供給端還是要規(guī)劃,但是重點(diǎn)已經(jīng)變成“三去一降一補(bǔ)”的供給側(cè)改革了。與此同時,土地、水、空氣的污染問題引起全社會的普遍關(guān)注,尤其是嚴(yán)重霧霾天氣使人到了忍無可忍的地步,而化石能源尤其是煤炭的大量不清潔使用又是導(dǎo)致空氣污染的主要原因。

因此,能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、能源發(fā)展的新形勢,既要緩解、化解煤炭等行業(yè)的過剩產(chǎn)能,又要促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)改善,大力發(fā)展天然氣、核電、風(fēng)能、太陽能等清潔能源,以改善環(huán)境并實現(xiàn)我國的對外碳減排承諾。

落實能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃最關(guān)鍵的是發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。以往發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要抓手之一就是項目建設(shè),而能源類項目又都是大項目,上馬一個項目對地方政府經(jīng)濟(jì)、財政的貢獻(xiàn)巨大,地方積極性很高,但現(xiàn)在已經(jīng)過剩了,再上新項目就會在未來帶來更大的產(chǎn)能過剩問題。因此,規(guī)劃提出對存在產(chǎn)能過剩和潛在過剩的傳統(tǒng)能源行業(yè),“十三五”前期原則上不安排新增項目,如煤炭行業(yè)“十三五”前三年原則上暫停審批新建項目、新增產(chǎn)能技術(shù)改造項目和生產(chǎn)能力核增項目;煤電“十三五”前兩年暫緩核準(zhǔn)電力盈余省份中除民生熱電和扶貧項目之外的新建自用項目;加強(qiáng)煉油能力總量控制,淘汰能耗高、污染重的落后產(chǎn)能。

以往某個能源品種單兵突進(jìn)式的自我發(fā)展只能適應(yīng)短缺年代的形勢,供需寬松條件下需要關(guān)注整個能源系統(tǒng)的優(yōu)化問題,即使代表能源低碳、清潔發(fā)展方向的風(fēng)電、光伏也需要強(qiáng)大的調(diào)峰能力和消納能力作為支撐。

為此,規(guī)劃主要任務(wù)的第一條即是著力優(yōu)化能源系統(tǒng),提出以提升能源系統(tǒng)綜合效率為目標(biāo),優(yōu)化能源開發(fā)布局,加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè),實施需求側(cè)響應(yīng)能力提升工程,推動能源生產(chǎn)供應(yīng)集成優(yōu)化,構(gòu)建多能互補(bǔ)、供需協(xié)調(diào)的智慧能源系統(tǒng)。以能源系統(tǒng)優(yōu)化為著力點(diǎn),是本次能源規(guī)劃的一大特點(diǎn)也是亮點(diǎn)。

當(dāng)然,不是供需寬松了就忽略安全問題,維護(hù)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)什么時候都不能掉以輕心,規(guī)劃一方面提出補(bǔ)短板、提能力,補(bǔ)齊電力輸送和油氣管網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升系統(tǒng)調(diào)峰能力,加快抽水蓄能、天然氣調(diào)峰電站等優(yōu)質(zhì)調(diào)峰電源建設(shè),積極發(fā)展儲能,加大儲氣庫建設(shè)力度,等等;一方面加強(qiáng)國際能源合作,全方位實施能源對外開放與合作戰(zhàn)略,推動能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加大國際產(chǎn)能合作,積極參與全球能源治理。

《規(guī)劃》突出了問題導(dǎo)向。針對我國能源發(fā)展中的突出問題,提出積極推進(jìn)外送通道建設(shè),優(yōu)先解決云南、四川棄水和東北地區(qū)窩電問題;調(diào)整優(yōu)化風(fēng)電、光伏開發(fā)布局,逐步由“三北”地區(qū)為主轉(zhuǎn)向中東部地區(qū)為主,優(yōu)先發(fā)展分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電;加強(qiáng)對新能源發(fā)電的功率預(yù)測和考核,變革調(diào)度運(yùn)行模式,顯著提高可再生能源消納能力,等等。

《規(guī)劃》明確了能源清潔發(fā)展的方向。除了大力發(fā)展新能源和可再生能源,《規(guī)劃》還提出化石能源發(fā)展三大行動,即開展煤炭消費(fèi)減量行動、成品油質(zhì)量升級專項行動和天然氣消費(fèi)提升行動,尤其是提出天然氣消費(fèi)比重力爭達(dá)到10%的較高目標(biāo),這就需要加快實施"煤改氣",加快主干、支線管網(wǎng)及儲氣庫建設(shè),還要推進(jìn)體制改革和價格改革。

總的來看,能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃充分體現(xiàn)了“四個革命、一個合作”的精神和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,政策取向和主要任務(wù)精準(zhǔn)落實了供給側(cè)改革的要求,體現(xiàn)了很強(qiáng)的針對性和明顯的時代特征。

(作者單位:電力規(guī)劃設(shè)計總院能源研究所)


免責(zé)聲明:本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章及圖片,目的在于弘揚(yáng)石化精神,傳遞更多石化信息,宣傳國家石化產(chǎn)業(yè)政策,展示國家石化產(chǎn)業(yè)形象,參與國際石化產(chǎn)業(yè)輿論競爭,提高國際石化產(chǎn)業(yè)話語權(quán),并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實性負(fù)責(zé),在此我們謹(jǐn)向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認(rèn)為本站文章及圖片侵犯了您的版權(quán),請與我們聯(lián)系,我們將第一時間刪除。
 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點(diǎn)擊排行
網(wǎng)站首頁  |   |  關(guān)于我們  |  聯(lián)系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責(zé)聲明 網(wǎng)站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網(wǎng)安備 44040202001354號

 
日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放
国产一区二区精品在线| 久久精品成人动漫| 热re99久久精品国产66热| 一区二区三区观看| 色综合久久悠悠| 欧美精品免费播放| 久久综合久久美利坚合众国| 日韩在线视频播放| 久久久久久久久久码影片| 国产a级片免费观看| 国产成人中文字幕| 国产成人一区二区三区小说| 91精品天堂| 久久久人成影片一区二区三区| 91好吊色国产欧美日韩在线| 国产不卡av在线| 69久久夜色精品国产69乱青草| 国产精品333| 国产l精品国产亚洲区久久| 久久久久久久久影视| 国产成人精品视频在线观看| 国产精品美女av| 欧美激情国产日韩精品一区18| 久久99久国产精品黄毛片入口| 在线观看成人一级片| 日韩尤物视频| 欧美在线3区| 国产综合 伊人色| 粉嫩av四季av绯色av第一区| 91国产在线免费观看| 久久久久久久网站| 久久综合伊人77777尤物| 国产精品久久久久免费a∨| 国产999视频| 亚洲巨乳在线观看| 奇米影视亚洲狠狠色| 黄色91av| 91精品视频一区| 日韩少妇与小伙激情| 色综合老司机第九色激情| 色播亚洲婷婷| 国产一区二区丝袜高跟鞋图片| 久久久这里只有精品视频| 久久精品电影一区二区| 在线观看亚洲视频啊啊啊啊| 人妻无码视频一区二区三区| 国产自偷自偷免费一区| 久久免费高清视频| 久久伊人免费视频| 日韩一区不卡| 国产日韩在线精品av| 国产成人精品电影| 欧美精品情趣视频| 日本视频精品一区| 国产精品一区二区三| 国产精品丝袜久久久久久高清| 亚洲二区自拍| 国产一区二区四区| 色777狠狠综合秋免鲁丝| 亚洲一区二区三区精品视频| 激情深爱综合网| 久久亚洲精品欧美| 自拍视频一区二区三区| 免费久久久一本精品久久区| 久久精品人人做人人爽电影| 最新不卡av| 狠狠噜天天噜日日噜| 久久精品视频91| 亚洲 中文字幕 日韩 无码| 国产综合动作在线观看| 国产freexxxx性播放麻豆| 亚洲一区二区三区精品在线观看| 狠狠色噜噜狠狠色综合久| 九色自拍视频在线观看| 亚洲不卡1区| av免费观看国产| 国产精品久久久久久一区二区| 日韩免费在线视频| 国产成人亚洲综合91精品| 亚洲精品一区二区三区四区五区| 国产中文字幕二区| 国产精品久久7| 黄色a级片免费看| 久久久国产一区二区| 日韩精品在在线一区二区中文| 久久天天东北熟女毛茸茸| 亚洲www在线观看| 91免费精品国偷自产在线| 中文字幕精品—区二区日日骚| 国产视频999| 九九热精品在线| 国产在线精品二区| 国产精品看片资源| 免费观看精品视频| 久久亚洲影音av资源网| 国产一区高清视频| 欧美乱大交xxxxx| 国产美女久久精品香蕉69| 欧美xxxx综合视频| 国产欧美精品一区二区三区 | 日韩av免费网站| 国产精品av一区| 日本丰满少妇黄大片在线观看| 久久99九九| 欧洲午夜精品久久久| 色婷婷av一区二区三区久久| 欧美亚洲在线观看| 国产精品电影一区| 国产美女在线精品免费观看| 欧美激情国产高清| 91久久精品www人人做人人爽| 亚洲欧洲日韩精品| 国产激情一区二区三区在线观看| 日韩久久不卡| 国产精品久久久久久网站| 国产拍精品一二三| 在线视频不卡国产| 国产l精品国产亚洲区久久| 欧美区高清在线| 欧美激情视频三区| 国产精彩精品视频| 欧美成ee人免费视频| 精品国产乱码一区二区三区四区| 99精品99久久久久久宅男| 日本在线播放不卡| 国产精品美女呻吟| 99久久99久久精品| 热99精品只有里视频精品| 精品卡一卡二| 国产成人精品免费视频 | 日韩精品久久一区| 国产精品人人妻人人爽人人牛| 国产久一一精品| 日韩精品一区中文字幕| 国产精品国产三级欧美二区| 91精品国产综合久久男男| 欧美变态另类刺激| 亚洲欧洲日产国码无码久久99| 九一免费在线观看| 国产精品一区二区性色av| 日本精品视频一区| 欧美大片欧美激情性色a∨久久| 久久免费国产视频| 国产日韩精品电影| 午夜精品一区二区三区在线观看| 久久视频国产精品免费视频在线| 国产乱子夫妻xx黑人xyx真爽| 日韩极品视频在线观看| 宅男一区二区三区| 国产精品偷伦免费视频观看的| 91九色视频在线| 国产中文字幕免费观看| 欧美一级日本a级v片| 精品国产中文字幕| www.日韩av.com| 国产高清自拍99| 9a蜜桃久久久久久免费| 国模吧一区二区| 青春草国产视频| 又粗又黑又大的吊av| 国产精品日韩欧美一区二区| 久久久欧美一区二区| 国产日韩一区欧美| 精品日韩欧美| 欧美极品一区| 日韩欧美三级一区二区| 国产999在线| 国产精品旅馆在线| 久久久久久久久久久久久国产| 国产精品12| 91免费版网站在线观看| 国产一区二区三区小说| 欧美激情一区二区三区在线视频| 亚洲日本欧美在线| 国产精品精品久久久久久| 久艹视频在线免费观看| 久久久福利视频| 国产脚交av在线一区二区| 99九九视频| 国产精品一区二区在线| 国产一区喷水| 国产深夜精品福利| 国产三区精品| 国产亚洲精品网站| 国产自产在线视频一区| 国内精品一区二区三区| 男女视频一区二区三区| 欧美成人高潮一二区在线看| 欧美久久久久久久久久久久久 | 日韩av资源在线| 日本一区二区三区四区高清视频 | 国产免费一区| 蜜桃免费区二区三区| 国内自拍中文字幕| 欧美性在线视频| 欧美怡春院一区二区三区 | 日本视频精品一区| 日韩小视频在线播放| 欧美尤物一区| 黄色一级一级片|