環保產業迎來“一帶一路”和PPP的“雙風口”，有望加速“走出去”。“環保產業走出去是‘一帶一路’建設致力于推動的事情，主要的思路是政府引導，結合‘一帶一路’建設，以外援項目為先導搭建環保產業國際化發展平臺。”環境保護部中國-東盟環境保護合作中心副處長石峰近日在由清華大學PPP中心和北大環境學院E20聯合研究院主辦的“環保PPP與‘一帶一路’沙龍”上表示。

在“一帶一路”建設中推進環境公共產品和公共服務的重要性已經形成共識。一方面，“一帶一路”基礎設施資金缺口巨大。亞行報告顯示，2016至2030年，亞洲的基礎設施還有每年1.7萬億美元，總計26萬億美元的需求。

另一方面，綠色“一帶一路”建設與國際綠色發展的需求和趨勢相適應，順應了發展中國家要求綠色發展、保護環境的現實。環保產業“走出去”在助推沿線各國實現可持續發展目標的同時，將擴大我國環境產業的國際影響力，輸出我國環境技術和創新模式，提升國際形象。

我國環保產業“走出去”有著廣闊的市場空間。資料顯示，中亞地區面臨水資源短缺、水環境污染、尾礦堆積、工業廢物、核廢料污染問題。南亞地區面臨生物多樣性缺失、病原性水污染、城鎮化導致污染嚴重問題。東南亞地區則面臨林火以及常規污染導致的霧霾等問題。

我國環保產業“走出去”也有著明顯優勢。“我國環保產業體系完整，部分環保技術達到國際先進水平。”石峰表示，與東盟等發展中國家相比，我國環保產業具有成本較低、效果好、技術適應性強的比較優勢。

多重利好之下，我國環保產業“走出去”的步伐正在不斷加快。如，川源(中國)機械有限公司向菲律賓馬尼拉污水處理廠供應設備，北控集團收購德國最大垃圾發電廠，光大國際收購波蘭固廢處理公司NONAGO等等。

然而，我國環保產業“走出去”的規模仍有待進一步提高。石峰介紹稱，從行業看，我國對“一帶一路”沿線投資重點行業仍是電力、礦業資源和制造業、能源、基礎設施等，且多為大型工程項目。環保領域相對少和薄弱。

數據顯示，美國、日本、西歐等發達國家的環境保護產品和服務的出口額占全球環境保護產品和服務貿易總額的比例已經超過80%，相比之下，我國環境保護產品和服務的貿易總額還比較低。

E20研究院產業研究部經理井媛媛也指出，中國已經成為國際投資大國，中國對外直接投資位居全球第二，然而，水利、環境和公共設施管理業占總對外投資的比例僅為1.6%。

企業數量多、體量小、離散化是正在“走出去”的環保企業的一大特點。來自E20研究院的數據顯示，2016年，環保企業“走出去”項目數量上，民企數量占比超過60%，占絕對優勢，但在資金上，國企仍然是主力。2016年，環保企業“走出去”的項目金額上，國企占比超過80%，民企僅不到20%。

“承攬國際項目能力不足，企業國際化基礎薄弱，信息不暢溝通渠道少，缺乏配套公共服務和資金支持機制等，這些問題導致了中國環保產業‘走出去’還沒有形成規模。”石峰說。

也有企業表示，在開展“一帶一路”項目時面臨一些難點亟待解決。中國水環境集團董事長秘書、副總裁房勇告訴記者，一方面，由于法律、項目標準、語言、文化等方面的差異，海外項目在一定程度存在法律制度、政府付費履約、項目建設等風險；另一方面，復雜的國際環境、匯率變化等因素，也會造成項目在收益方面的風險。

“在走出去的過程中，有必要采用大型企業集團合作的‘抱團出海’模式。環保企業可通過組成多元化的聯合體，形成優勢互補，降低走出去的風險，實現合作共贏。”房勇說，在國家政策方面，則可以充分借助亞投行、絲路基金、國開行、進出口銀行等機構的力量，支持“一帶一路”重大環保項目建設，促進當地經濟發展。

石峰建議，在綠色“一帶一路”國際產能合作中，建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟，設立生態環保大數據服務平臺，為環保產業“走出去”牽線搭橋、鋪路站臺。(班娟娟 )