“由于缺乏其他國家的呼應，美國一個國家單邊制裁孤掌難鳴。盟友會抵制美國的這一舉措，因為當前各國都在應對經濟低迷，希望有更穩定、更廉價的石油供給，不希望在這時候傷害自己的經濟利益。”

美國總統特朗普改善對俄關系的愿望落空。8月2日，他簽署了一項針對俄羅斯、伊朗和朝鮮三國的制裁法案。

據悉，該法案包括一個條款，要求總統在放松任何針對俄羅斯政府的制裁前，必須與國會協商。特朗普指責這項法案“存在嚴重缺陷”，降低了總統為美國爭取利益時的靈活性。

受特朗普簽署制裁法案的消息提振，國際油價一度反彈。截至截稿時間，美國WTI9月原油期貨報49.74美元/桶，布倫特10月原油期貨報52.62美元/桶。不過，兩位受訪專家均對21世紀經濟報道記者表示，新制裁法案的簽署對油價影響有限，在未來一段時間，油價不具備大幅上漲的條件。

　　打擊俄羅斯經濟

俄媒稱，美國對俄羅斯的制裁將保持幾十年，新制裁比《杰克遜-瓦尼克修正案》還要嚴厲。俄羅斯總理梅德韋杰夫稱美國相當于發起一場對俄“全面貿易戰”。在新制裁法令簽署后，改善與新一屆美國政府關系的希望破滅了。

“全面貿易戰的說法其實有點夸大了。2016年美俄貿易額只有200多億美元，兩國并不是很大的貿易伙伴。整體來看，美俄經濟相互依賴的程度并不高。”中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員高際香對21世紀經濟報道記者稱。

俄羅斯央行行長納比烏琳娜此前表示，制裁對俄經濟的影響被夸大，現在的效果幾乎降為零。對于美國對俄的新制裁，梅德韋杰夫聲稱“沒有意義”，俄羅斯能應對這種狀況。

美國國會研究處今年2月發布的報告指出，IMF2015年估計，美歐對俄羅斯的制裁、俄羅斯進口禁令導致短期內俄羅斯的經濟產出下降了1%至1.5%，并且隨著資本積累和技術轉移的削減，中長期影響將更為顯著。美政府高級官員稱，對俄制裁旨在施加長期壓力。

高際香認為，目前看來，美國新一輪制裁將從三個方面對俄羅斯經濟造成消極影響。

首先，制裁將打擊對俄投資。她分析稱，受石油價格不振和西方制裁影響，外需拉動經濟增長受限，居民實際可支配收入連續三年大幅下滑，內需拉動經濟增長乏力；俄羅斯寄希望于靠投資拉動提振經濟。“但目前固定資產投資占GDP的比例只有18%，缺口較大(俄羅斯的理想目標是24%)，新一輪制裁不僅會打擊投資積極性，更會進一步封堵俄企業在歐美市場的融資渠道。”高際香說。據報道，法案收緊了金融機構對俄羅斯實體授信的限制。

其次，限制對俄高端技術的進口。俄羅斯難以進口高端技術設備，將影響未來俄羅斯參與國際分工的層次。“尤其是深海油氣開采技術設備的出口禁止，對俄羅斯油氣行業的發展有較大影響。”她說。

更重要的是，制裁影響俄歐的能源合作。俄羅斯油氣出口主要面向歐洲市場，制裁對歐洲的能源安全也構成威脅。

歐盟委員會主席容克8月2日稱，制裁若使歐盟企業處于不利地位，歐盟將在幾天之內采取“適當措施”。歐盟委員會7月26日的會議紀要顯示，美國的新制裁可能會影響大量同俄羅斯企業在鐵路、金融、航運、礦產等領域開展貿易的歐洲企業。

根據法案條款，俄羅斯“北溪-2”天然氣管道項目面臨被制裁的風險，該項目背后有五家歐洲公司組成的財團支持。“北溪-2”指一條從俄羅斯到德國、與“北溪”管道平行的天然氣管道項目，建成后俄羅斯將向德國每年輸氣550億立方米，滿足歐洲10%的天然氣需求。

　　對油價影響有限

BP首席執行官BobDudley稱，新的俄羅斯制裁法案應當不會影響到英國石油與俄羅斯國有能源巨頭RosneftPAO的合作。他周二在業績電話會議上對分析師表示，還沒有發現任何負面影響。

在隆眾石化網原油分析師李彥看來，制裁伊朗和俄羅斯都是“新瓶裝老酒”，更多的是政治層面的表態，與油價的關聯和影響較為有限。

李彥對21世紀經濟報道記者分析稱，美國對伊朗制裁的影響不及當年，上次制裁解禁之后OPEC給予了伊朗減產豁免權，伊朗原油產量已實現增加。“如果美國重演當年的禁運影響會比較大，但現在來看下手力度并沒有那么狠。主要是看后續伊朗的反應，如果核問題再次被牽扯，可能會存在變數。”

“由于缺乏其他國家的呼應，美國一個國家單邊制裁是孤掌難鳴。盟友會抵制美國的這一舉措，因為當前各國都在應對經濟低迷，希望有更穩定、更廉價的石油供給，不希望在這時候傷害自己的經濟利益。”石油經濟專家朱潤民對21世紀經濟報道記者說。

美國能源信息署(EIA)的數據顯示，2016年美國進口俄羅斯原油43.3萬桶/日，占總進口量的4.3%。“由于特朗普簽署制裁俄羅斯的法案并不情愿，這次制裁可能更多的是停留在態度上，執行層面會大打折扣。美國對俄羅斯的原油進口量并不大，即使制裁，俄羅斯也可以賣給其他市場。”朱潤民說。

美國國會眾議院民主黨領袖佩洛西2日稱，她擔心“法案生效后，白宮方面是否會切實推動制裁措施的實施”，因此號召所有民主黨議員“盯緊”白宮。

朱潤民指出，石油供需形勢如今發生了變化，因此對伊朗的制裁不會像2012年一樣顛覆性地提振油價。“當前全球石油供應過剩，OPEC減產使得產量削減，現在油價維持在相對高的水平，美國的產量有所增長，基本實現了供需平衡，而2012年處于供不應求的狀態。”

他認為，在未來一段時間，油價不具備大幅上漲的條件。減產帶來的全球原油庫存下降只是暫時的，未來需求可能不及預期，導致減產效果大打折扣。此外，利比亞、尼日利亞、美國、巴西、加拿大的產量增長和庫存高位運行，可能會抵消一部分減產帶來的影響。