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石油、天然氣領域有望在第三批混改試點統籌推進

   2017-11-09 證券日報

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核心提示:作為本輪國企改革中的一大重要看點,市場化的混合所有制改革正在加速推進。《證券日報》記者從國家發改委了

作為本輪國企改革中的一大重要看點,市場化的混合所有制改革正在加速推進。《證券日報》記者從國家發改委了解到,除已明確首批9家央企混改試點以及第二批10家試點企業外,發改委還將抓緊實施第三批混改試點,并指導制定和批復試點方案。

國務院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示,從前兩批19家混改試點企業所屬的行業領域來看,主要涉及配售電、電力裝備、高速鐵路、鐵路裝備、航空物流、民航信息服務、基礎電信、國防軍工、重要商品、金融等重點領域,特別是軍工領域較多,共有7家企業,但其中并未涉及石油、天然氣領域。目前油氣行業改革方案已正式實施,因此,預計石油、天然氣兩大領域有望在第三批混改試點中統籌推進。

值得關注的是,在央企混改試點數量不斷增加、層級不斷提升、行業領域不斷拓寬外,國家發改委有關負責人表示,在第三批混改試點中,除了繼續選擇部分中央企業納入試點范圍外,還將根據地方申請,遴選一部分地方國有企業納入試點,以便更好發揮地方積極性,形成多層級試點的良好局面。

事實上,從今年地方國企混改的實際情況來看,明顯呈現出遍地開花態勢。如天津推出41家市屬集團引入194個混改項目,預計引進發展資金1100多億元;山西將22家國有企業裝入山西國有資本投資運營公司,進行股權管理;上海以資本市場為混改主體,推出國企改革ETF指數基金等;江蘇以整體上市的方式進行混合所有制改革;深圳進行分類混改等。

周麗莎預計,在第三批混改試點中,地方國有企業的比例會有所加大。

記者注意到,當前在國企改革進入深水區后,十九大報告也對國資國企改革作出了新的部署:完善各類國有資產管理體制,改革國有資本授權經營體制,加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優做大,有效防止了國有資產流失。

在業內人士看來,國企改革總基調及內涵在十九大報告中得到進一步深化,基本重心落在“國有資本”上,預計未來以資本市場,特別是現有上市公司為資本運作平臺,加速集團優質資產證券化將是大勢所趨。

而據同花順數據顯示,截至昨日收盤,A股市場中共有1056家國有企業,在這之中,有39家上市國企因“重大事項”處于停牌狀態,其中歸屬于地市國資控股的上市國企有8家停牌,歸屬于省屬國資控股的上市國企有18家停牌,歸屬于央企國資控股的上市國企有13家停牌。也就是說,地方上市國企因“重大事項”停牌共計26家。


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