今年國家發改委在天然氣方面的重點工作之一，就是大力推動三桶油旗下的天然氣基礎設施互聯互通。其中，位于廣西來賓、欽州兩地的中石化中石油互聯互通工程，成為了重點工程。“欽州聯通點已于5月9日具備投氣條件，來賓聯通點預計9月達到投氣條件，屆時，兩個點分別擁有每天800萬方的互通能力。”

季節入秋，天氣漸寒。去年冬季“氣荒”的余威仍在，保供依然是今年天然氣市場最重要的主題。

對于地處中國冬季天然氣消費市場最遠的LNG接收站——中石化北海LNG接收站來說，除了保障本地用氣，如何有效參與到全國天然氣供應市場、成為北方冬季保供的一分子，成為他們的終極考驗。

去年冬天，受中亞天然氣供給大幅下降、北方煤改氣推進大幅超預期等影響，全國范圍內出現了“氣荒”現象。冬季過后，國家高層和市場參與各方尤其是三桶油，數次開會討論今年的供給形勢。

眾所周知，中國幅員遼闊，天然氣消費集中在東部而供應在西部，管道、儲氣、接收站等基礎設施建設嚴重落后于需求進步，而想要在中國完成“全國一盤棋”的天然氣調配，除了大力推進基礎設施投建之外，迅速完成管道的互聯互通成為最重要的抓手之一。

因此，兩會期間國家發改委主任何立峰坦陳在天然氣產供儲銷方面存在嚴重的體制機制問題，并表示要在今年盡快通過管網一步步的建設、南氣北送等，實現全國天然氣“一張網”。

于是，今年國家發改委在天然氣方面的重點工作之一，就是大力推動三桶油旗下的天然氣基礎設施互聯互通。其中，位于廣西來賓、欽州兩地的中石化中石油互聯互通工程，成為了重點工程。

“欽州聯通點已于5月9日具備投氣條件，來賓聯通點預計9月達到投氣條件，屆時，兩個點分別擁有每天800萬方的互通能力。”中石化廣西管道負責人如是告訴21世紀經濟報道記者。

在市場需求相對較小的西南地區，管道互聯互通帶給中石化的不僅有企業社會責任的實現，更重要的是，承載了他們向資源需求更高地區擴展市場的期待。

　　突破發展瓶頸

北海LNG項目，由中國石化天然氣有限責任公司與廣西北部灣國際港務集團合資成立，一期建設規模為300萬噸/年，折合供氣能力40.5億立方米/年，是目前中國西南沿海地區第一座大型LNG終端接收站。

但是，這一接收站自建成以來，面對的是西南地區暫時有限的市場空間。依據廣西壯族自治區發改委數據，2017年全年該地區天然氣消費16億方，僅相當于北京冬季高峰期16天的天然氣消費量。

同時，卓創資訊分析師國建告訴21世紀經濟報道記者，全國LNG接收站的外輸模式，氣化進管道和槽車運輸的比例為8：2。因北海LNG的配套管道目前尚在完善，過去以來，一直以槽車對外銷售為主，運輸方式單一且成本較高。

在北海LNG的所有市場中，廣東占據著重要角色。今年1-7月，對外銷售的52.55萬噸LNG中，超過一半流向了廣東。作為中國天然氣消費起步較早的省份，向廣東銷售天然氣意味著面臨中石油管道氣和中海油LNG的雙重競爭。

可以說，中石化在華南一直以來成長環境，都是在異常激烈的市場競爭中求生存。

即便在這樣的市場條件下，中石化華南天然氣銷售依然出色地完成了銷售任務，去年共銷售LNG103.8萬噸，同比大增超60%。今年上半年的銷售指標完成接近60%，一切似乎都在向好發展。

不過，中國北方的LNG接收站去年冬季基本都是開足馬力滿負荷運行，這些接收站所依仗的供應渠道，是可以直接入站的天然氣管道和槽車運輸。相比之下，北海LNG只能依靠槽車運送。

北海LNG華南銷售方面的負責人告訴21世紀經濟報道記者，去年冬季12月7日開始組織南氣北運，至供暖期結束，共計運往華北地區420車LNG，累計8369噸。“其中最遠到達淄博，里程超過2500公里。”他說。

但是，和去年北方超萬元每噸的LNG行情不同，市場人士分析，今年冬季大概率不會出現如此瘋狂的價格。在完成冬季保供任務的同時擴展市場空間，實現全國資源互通、重點開拓廣東市場，成為了北海LNG突破瓶頸的關鍵。

而中石化，似乎已經找對了方向。

　　多元化保供

突破市場瓶頸的手段之一，就是自建天然氣管道。

早在2013年，國家發改委就核準廣西LNG項目為國家重點項目；此前的2011年12月，中石化就與廣西投資集團有限公司合資成立廣西天然氣管道有限責任公司，負責管道項目的建設運營工作。

廣西管道方面負責人向記者介紹，輸氣管道工程一期設計線路全長1318公里，先期已建設完成727公里管道，其中廣西境內515公里、廣東境內212公里管線，沿線途經廣西北海、欽州、南寧、來賓、柳州等5個地市和廣東湛江、茂名2個地市。

同時，從去年12月開始，廣西管道方面就已經開始推進中石化廣西天然氣管道與中石油中緬管道互聯互通建設項目。該項目在廣西來賓、欽州兩地，與中石油中緬管道互通供氣，同時具備每天800萬方的雙向供氣能力。

中石化廣西管道方面負責人士向21世紀經濟報道記者解釋稱，雙向每天800萬方合計1600萬方代表這一互聯互通項目可以實現的供氣能力，但具體冬季的供氣方案和供氣數量，還需要兩家公司進行商議。

上述人士透露，欽州聯通點施工已經完成，具備通氣條件；來賓聯通點于5月開始施工，目前線路施工已完成，工藝設備正在安裝，預計2018年9月達到投氣條件。

作為國家華南地區干線管網的互聯互通工程、國家發改委重點督辦的“南氣北供”脫瓶頸項目，通過資源串換，將會進一步提升中石化在華北地區的冬季資源供應量。這將讓北海LNG在今年冬季保供中有機會大展身手。

北海LNG華南銷售方面的負責人表示，目前如何具體實現雙方的互聯互通，尤其是商業模式上的可行性，中石油和中石化方面還在溝通。

“我們已經與中石油的西南銷售進行了對接，對合同，銷售模式，日常購銷的指定等等，都已經做了很好的協商。

而在國家有關部門的高度重視、雙方具體實施層面上的配合意愿來看，在冬供之前協商出一個具體的方案幾乎沒有障礙。”

一位中石油內部的人士告訴21世紀經濟報道記者，一個可能的協商結果，是雙方的等量天然氣的置換。“中石化的800萬方氣，通過中石油的管道保障廣西廣東的天然氣需求，中石油就可以把這些天然氣，通過西二線供向北方。”他說。

在相對成熟的華南-華中-華東-華北的中石油管網中，理論上800萬方/日天然氣可以發揮巨大的調節作用，去年冬季高峰時期的天然氣日缺口可以得到極大程度的緩解。

在天然氣管網基礎設施有限的情況下，充分調動現有資源潛力成為重要的保供手段，將北海LNG納入全國天然氣供給網絡，成為這一思路下的重要實踐。

而對于中石化來說，還將帶來的是市場空間的擴展，借由自建以及中石油的管網，將天然氣輻射到了更遠、市場空間更大的地方。這對于臨近廣東市場的開拓，起到了非常大的助推作用。

此外，西南地區公路交通較為便利，也給了北海LNG更多的擴展槽車運輸的空間。上述華南地區銷售人士告訴記者，下一步，公司將繼續拓展廣西LNG槽車運輸的市場空間。

他向記者透露，一般情況下，槽車運輸的經濟半徑是1000公里，基本可以到達廣西、廣東、湖南、云南和貴州等省份，而在去年冬季的極端情況下，槽車運輸最遠距離達到了2500公里。

為了應對今年可能出現的供氣緊張情況，北海LNG已經組織了備案的槽車有1600余臺，司機和押運員共2600余人，到時根據華北地區天然氣需求，保供車輛增至200臺/日，以保證有持續的LNG運到北方城市。而在突破外輸方式的瓶頸后，中石化銷售公司下一步要做的，一方面是確保資源供應的穩定，另一方面就是更加努力地擴展下游市場。

　　下游市場拓展

依據去年的形勢，北海LNG從今年4月份就開始計劃在市場上購買現貨，增加資源儲備，以備冬季使用。而到了冬季以后，計劃在現貨市場上加大力度，保證資源的供應。

目前，北海的長協LNG來自于澳大利亞，在亞洲相對充足的現貨市場供應方面，尋求更加豐富的供給方并不是難事。

而另一方面，對于下游市場的開拓，則是在實現互聯互通、管道鋪設后的下一個重點。

2017年6月，為了順應天然氣市場變化，中國石化天然氣分公司啟動了銷售體制改革，重組整合成立華南天然氣銷售中心等三個銷售單位。華南天然氣銷售中心肩負了包括廣東在內華南及西南六省區的天然氣市場開發和銷售任務。

華南天然氣銷售的負責人表示，下一步將積極統籌好中石化華南、西南地區的天然氣資源，通過規劃建設海陸聯運、小船轉泊、鐵路運輸等多種方式，探索多渠道的LNG保供措施。

21世紀經濟報道記者獲悉，今年內，華南銷售中心的總部將從北海搬遷至廣州。作為廣東省的重點招商引資項目，無論是地方政府還是中石化方面，對于新銷售公司的扎根都有著更高的期待。

“廣東是我們重要的需求市場，隨著管道進入廣東，我們需要在距離客戶更近的地區進行市場拓展。”上述負責人表示。

除了在已經成熟的需求市場進行開拓之外，中石化今年以來在西南地區逐步培育市場需求，已經取得了一定成效。

其中值得一提的就是，與新奧燃氣合資成立公司，在廣西本地建立各類LNG、CNG一體化的加氣站，借由中石化的資源優勢和新奧燃氣在加氣站方面積累的市場經驗，共同開拓公路運輸的天然氣市場。

“實際上，在公路運輸中采用天然氣替代燃油，不僅可以減少污染物和二氧化碳的排放量，增加車輛的行駛里程，對于公路特別是長途公路交通的成本下降也有很大幫助。”上述合資公司的經理告訴21世紀經濟報道記者。

他向記者計算，一輛長途客車可以直接添加LNG，滿載后續航里程超過500公里，相比柴油綜合能源成本下降20%左右；對于城市內部的出租汽車來說，CNG也可以減少約20%能源成本。

隨著原油價格不斷上升，這一成本優勢還將更加明顯。

工業方面，上述中石化華南天然氣銷售的負責人表示，在近幾年工業天然氣使用增長的背景下，開展工業用戶的點供成為一個增長點。“即便有管道氣接入，一些工業企業還是愿意建設小型儲罐和氣化裝置，使用LNG，這對于天然氣市場的發展是一個好的補充方式。”他說。

對于北海LNG來說，要面對的更大范圍的市場，是管網難以覆蓋、基礎設施投資較大、但市場需求容量不是很大的地方。以貴州、云南為例，崇山峻嶺使得當地建設管網相對困難，成本較高。

“我們會采用‘宜管則管，宜罐則罐’的方式，在當地開拓我們的市場。”他說，“結合工業點供，可以很好地發揮槽車運輸的靈活作用。盡管量是會小一些，但是有時候一車或者兩車氣，就會給當地帶來雪中送炭的效果。”

而面對未來的市場結構，他向21世紀經濟報道記者表示，有望在未來幾年實現100%的負荷率，屆時每年北海LNG將向外供應300萬噸LNG，并以槽車及管道氣的方式輸送至華南、華北等地區。