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油品行業迎來3%降稅政策

   2019-04-19 中國能源報

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核心提示:財政部、稅務總局、海關總署近日聯合印發《關于深化增值稅改革有關政策的公告》,決定自本月起降低部分行業

財政部、稅務總局、海關總署近日聯合印發《關于深化增值稅改革有關政策的公告》,決定自本月起降低部分行業增值稅率。根據公告,油品行業迎來3%的降稅政策。

華泰證券研究所首席宏觀分析師李超認為,降稅后企業的營業收入增益取決于企業議價能力。即企業所在行業集中度越高,下游議價能力越強,最極端的情況是企業具有眾多的客戶,具有絕對的定價權,企業在降稅時仍不會選擇降低總報價,從獲得最大收益。目前中國行業集中度較高的有石油化工、非銀行金融機構、建筑、通信等行業的議價能力更高。因此,這些行業也將在本次降稅后獲得利潤最大增長的行業。

目前,我國經濟發達地區成品油的市場化程度已經較為完善,經濟欠發達地區市場化有待加強,稅費調整對成品油行業的上游煉廠,中間貿易商和終端零售都將帶來或多或少的影響。

中央財經大學財稅學院教授白彥鋒對本報記者表示,針對此次降稅,國家發改委還將成品油價格做了單獨調整。“成品油增值稅的降低,首先獲益的就是國內成品油市場,其最高零售限價得以降低”,白彥鋒說,“這是從上游不斷往下游轉移的稅種,邏輯上增值稅就是消費稅,消費者也將獲益。”

由于企業所處的產業鏈不同,其抵扣和受益的規模也不同。

隆眾資訊分析師劉婷表示,目前業內普遍存在的一種預期,即4月1日后,批發價格受降稅影響可能出現下跌走勢,這也是此次降稅的目的之一,各環節稅負均有降低的結果。“批發環節應該不會出現價格陡降,因為批發環節并未有強制降價的要求,逐利的目的之下,會盡量推遲降價。另外還要考慮價格下跌與市場供需、原油漲跌及上游煉廠庫存等不確定的因素影響更大。若隨著汽柴油需求的回升,加之主營單位處于季度及月度任務周期之初,出貨壓力不大,挺價意向明顯,則實際下跌幅度或許更小,價格出現上漲的情況。”隆眾資訊分析師劉婷說。

“因此,4月1日國內成品油零售限價因增值稅下調而分別降低225及200元/噸,但是由于原油走勢強勁,加之國內成品油尤其是柴油需求恢復,因此4月份國內的成品油批發價格整體呈現出的是上漲走勢。”卓創資訊成品油分析師孟鵬指出。

“增值稅下調主要帶來國內成品油零售價格的下調,但對批發市場來說影響微弱。而市場價格較為復雜‘供求’關系決定,因此稅收下調對市場價格不起決定性作用”白彥鋒對記者說。

多位業內人士指出,目前來看,最先做出調整的是以加油站為主的終端。上游及中間批發環節的降價幅度則變數較大,且價格受降稅影響而做出調整的時間或將延后,短期降價區間也要看買賣雙方的博弈及市場的變化。

煉廠方面,以山東民營煉廠為例,若此前汽柴油增值差額為200元/噸,在煉廠不調整出廠售價的情況下,汽柴油增值稅可少繳納約5元/噸。

而在終端零售方面,以終端加油站為例,加油站可享受汽油41元/噸,柴油32元/噸的政策紅利。現實情況下,主營單位多執行零售限價標準,而多數民營加油站則存在不同程度的優惠,實際價格低于零售限價,因此實際減稅幅度略低。


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